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律师随笔

社保可能缩减为“四险一金”
作者:赵双剑 律师  时间:2017年03月03日
 随着二孩的开放以及计生法的修改通过,社保中的生育险可能会被去除,归类到医保中,社保由原来的“五险一金”变身为“四险一金”。
  一、目前我国的社保缴费情况
  我国社保由养老险、医疗险、工伤险、生育险和失业险五险组成,“一金”指的是公积金,法律对公积金没有强制要求,可买可不买。在社保的缴费比例中,养老保险总费率28%,单位缴费 20%,个人缴费8%;医疗保险8%,单位缴费6%,个人缴费2%;失业保险费率2%,单位、个人比例各省自定;工伤保险和生育保险由单位缴费个人不缴;工伤保险平均费率为0.75%,生育保险的平均费率为不超过0.5%;住房公积金最高限是24%,个人、企业各缴费12%。
  二、我国社保缴纳现状
  (一)占工资总额比例大,员工为了钱通常主动要求不缴纳社保
  曾有测算结果表明,以一名30岁且月薪为6000元的职工为例,其每月单位和个人缴费金额为2700多元,1年约为3.3万元。即便不考虑这名职工今后的工资增长问题,只要大约30年,到他60岁退休时,其单位与个人的总缴费就已经达到100万元。
  6000元的工资,有差不多三分之一就交给了社保,剩下的要负责自己甚至一家人的吃住行以及日常娱乐活动,员工的压力普遍比较大,而且不少人觉得要享受社保是一件很困难的事情,需要提交各种证明要严格符合条件才有可能使用社保中的钱,还不如去买意外险的保险,对社保的认同率很低,导致员工会主动要求不缴纳社保。
  (二)企业压力大,不堪负重
  在全国绝大部分地区,“五险”的总费率已达到企业工资总额的39.25%。其中,企业负担为28.25%,个人负担为11%,企业社保负担非常沉重。
  为了减轻压力,企业通常会采取试用期内不缴纳社保、工作满一年才缴纳社保甚至不帮员工缴纳社保等违法行为来躲避这承重的社保费。虽然法律规定了企业不买社保会受到处罚,但对于一些公司而言,买社保的压力足够达到其违法的程度。
  三、可能会合并生育险和医疗险
  日前,中央经济工作会议提出,要降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境,研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费,研究精简归并“五险一金”。
  根据“十三五”规划建议,生育保险和医疗保险合并,将“五险一金”精简为“四险一金”。企业社保费率有可能在今年下降2%的基础上继续下调。
  前不久,多个研究机构对降低社保缴费比例进行了探讨,最主要的内容是明确了要降低社保缴费比例,但是没有形成决议。相关人士透露,只是定了一个方向,对于具体的降低缴费比例到何种程度,还没有定,时间点也没有定。
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