律师随笔
律师解读民事纠纷的法院管辖权类型
作者：崔新江律师 时间：2015年03月25日
一、管辖权简述我国《民事诉讼法》将管辖权分为级别管辖、地域管辖、指定管辖三种。但在实际解决案件管辖的过程中又衍生了移送管辖。
级别管辖解决的是某一个案件应当由哪个法院来管辖的问题。我国法院的级别有基层法院、中级法院、高级法院和最高人民法院四个。绝大多数的一审案件都是由基层法院来管辖和处理的，只有重大的案件的一审才会由其他较高级别的法院来管辖。
地域管辖解决的是某个案件应由哪里的法院来管辖和处理的问题。如我国法律规定，绝大多数的案件都是可以由被告所在地法院来管辖，此所谓“原告就被告”原则。只有极少数的案件可以由原告所在地或其他地方的法院来管辖，并且是有严格条件限制的。
指定管辖解决的是法院之间因管辖权发生争议时，由共同上级法院来指定某个法院管辖的问题。
移送管辖是指，当某个法院发现自己无权管辖某个已经受理的案件时，或者受到上级法院的指示，将某个案件移送到有管辖权的法院来处理的制度。
我国管辖权制度中，还有一个较特殊的情形是，在合同纠纷案件中，还允许双方当事人在纠纷产生前或产生后，对该纠纷的管辖法院在法定范围内进行约定，解决该纠纷时就按照约定的法院来管辖和处理。当然，这种情况就是协议管辖。
协议管辖是一种法院管辖制度，又称合意管辖或约定管辖，是指诉讼当事人双方在民事纠纷发生之前或之后，以书面方式约定特定案件的管辖法院。即某个案件的管辖法院是双方当事人通过协议来约定的，而不是由法律来直接规定。
协议管辖的必备条件：
第一，协议管辖只适用于合同纠纷。合同以外的其他民事、经济纠纷不得协议管辖。
第二，协议管辖仅适用于第一审案件。二审案件的管辖法院不得以协议方式选择。
第三，必须采用书面形式，而不得用口头的方式约定。
第四，管辖法院应在法律规定的范围内进行选择。法律规定的可供当事人选择的法院是：原告住所地、被告住所地、合同签订地、合同履行地、标的物所在地的法院，即“五选一”。
第五，选择必须确定、唯一，而不能模棱两可或选择多个法院。
第六，不得违反级别管辖和专属管辖的约定。不得违反级别管辖是指本来应当由基层法院（县级法院）来管辖的，不能约定由中级法院（市级法院）管辖。专属管辖是强制性管辖，是不允许当事人通过协议改变的，这是协议管辖的排外规定。
然而，有效的管辖约定除了需要符合以上条件外，还需要由双方充分协商达成一致意见，不能强加于对方。如果协议是其中一方提供，并可重复使用的，其中关于协议管辖约定的文字应当使用足以引起对方注意到的字号、颜色等标识来标注，否则，这样的约定也是无效的。因为由一方提供的可以重复使用的合同属于格式合同，其中加重对方责任、排除对方主要权利的约定属于格式条款，须要采取加粗等方式特别提示对方的，否则是无效的。正如天猫公司《淘宝服务协议》中关于管辖法院的约定未能达到“提请消费者注意”的标准，因而是无效的。
二、民间借贷纠纷管辖权
民间借贷案件，原则上是需要到被告住所地起诉的，但是如果是通过银行转账的方式借款的，且能证明转账银行在原告一方所在地，是可以在银行所在地起诉的。当然，借钱时若是签了合同，可以进行协议管辖。只要上述符合条件，管辖协议就是有效的。
三、离婚纠纷管辖权
离婚诉讼原则上归被告户籍所在地法院管辖，但也有例外。如被告方被注销城镇户口的；非军人对军人提出离婚诉讼，若军人一方为非文职军人的；对不在中华人民共和国领域内居住者提起离婚诉讼的；对下落不明或宣告失踪者提起离婚诉讼的；对被监禁者提起离婚诉讼的；对被采取强制性教育措施者提起离婚诉讼的，由原告所在地的法院管辖。
四、行政诉讼管辖权
“民告官”案件仍然是在被告所在地管辖。如果存在其他侵权，侵权行为地和被告所在地不在同一地方的，也可以在侵权行为地、侵权结果发生地起诉。
五、交通事故纠纷管辖权
机动车发生交通事故的地方与车主户籍地不在一个地方的，事故发生地和车主户籍地法院都有权管辖。
在线咨询
Email:cxinjiang@sina.com
执业机构：河南鑫苑律师事务所
执业证号：14101201210464551
地址：郑州市金水区黄河路与姚寨路交叉口西北角联盟国际商务大厦18楼。
积分:531368奖章:84点击量:1812732
