诉前财产保全
诉前财产保全是指在起诉前，利害关系人的合法权益面临紧急情况，需要采取保护性的临时措施，使其合法权益免受难以弥补的损害时，人民法院根据利害关系人的申请对被申请人的财产采取的强制性措施，申请诉前财产保全的基本要求如下：
1、必须是情况紧急，不立即采取措施将使申请人的合法权益受到不可祢补的损失，并提供能证明情况紧急的证据材料复印件一份，并需核对原件。
2、申请保全的财产（包括动产和不动产）产权明晰和可以控制。申请人应该提供详细的财产线索，例如动产或不动产的详细地址、银行帐户开户行名称及帐号，车辆的车牌号码等。
3、诉前财产保全申请书两份（申请书应写明申请人、被申请人的姓名或名称、地址等基本情况、保全请求、保全理由及保全财产的名称、数量、价值、所在地等情况）。
4、申请人必须提供相应价值的财产作为担保，出具担保书，并由担保财产所有人本人到法院签名盖章确认担保意见和提交其身份证复印件（担保财产可以为现金、房产或车辆。现金担保的，需存入法院指定帐户；房产担保的，需提交产权登记部门的无抵押和未被查封的证明原件，出具产权证明原件并提交经与原件核对相符的复印件；汽车担保的，需提交车辆登记部门的无抵押和未被查封证明原件，出具所有权证明原件、购车发票原件和车辆财产、第三者责任保险证明原件并提交经与原件核对相符的复印件）。
5、申请人需提供申请人及被申请人主体资格证明材料一份（当事人是公民的，应提交居民身份证、户口本、护照、港澳同胞回乡证等经与原件核对相符的复印件；当事人是法人或其他组织的，应提交营业执照，工商登记查询证明、社团法人注册查询证明、组织机构代码信息等及法人身份证明书）。
6、申请人需提供证明申请人与被申请人有直接利害关系的证据材料复印件一份。
7、申请人可委托代理人代为申请诉前财产保全，但必须提交申请人签名盖章并明确授权范围的委托书一份（公民代理的，提交以下资料：(1)公民代理人必须提交公证部门公证的授权委托书，或在本院工作人员前签订的委托书；(2)代理人身份证明、学历证明原件及复印件；(3)户籍所在地公安机关近期出具的无违法犯罪记录证明；(4)代理人和被代理人在本院见证下签订的无偿法律服务声明书；(5)人民团体或当事人所在单位推荐的，应提交推荐单位的证明；(6)以近亲属或监护人身份担任代理人的，应当提交当事人户籍所在地公安机关或公证机关出具的证明；(7)审判庭认为应当提交的其他资料；律师代理的，提交律师事务所所函和经核对的执业证复印件）。
8、申请财产保全有错误的，申请人需赔偿被申请人因财产保全而遭受的损失。
9、申请人在收到诉前财产保全的裁定后15日内不起诉的，法院将解除财产保全。
10、保全费计算：
保全标的金额在1000元以内的按每件30元计；保全标的金额在1000元以上、100000元以下按1％＋20元计；保全标的金额100000元以上按0.5％＋520元计；保全费最多不超过5000元。
 
 

 

                    诉前财产保全诉讼业务

诉前财产保全诉讼业务是证据律师为了协助委托人在起诉前，为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失，向人民法院申请对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的强制措施。其特点是：1.申请诉前财产保全，应当向法院提供担保。 2.一般是财产担保，不接受人保。 3.在法院采取保全措施后十五日内起诉，否则法院将解除财产保全。 4.财产保全申请书
　　　
　　一、诉前财产保全
　　诉前财产保全，是指在紧急情况下，法院不立即采取财产保全措施，利害关系人的合法权利会受到难以弥补的损害，因此法律赋予利害关系人在起诉前有权申请人民法院采取财产保全措施。
　　诉前财产保全属于应急性的保全措施，目的是保护利害关系人不致遭受无法弥补的损失。例如，双方当事人签订购销合同，需方按约定给付供方150万元的预付款，事后发现供方有欺诈行为，根本没有能力履行合同，而且所付货款有被转移的可能，如不及时采取强制保全措施加以控制，必将产生难以弥补的损失。由于从债权人起诉到法院受理需要一段时间，法律就有必要赋予利害关系人在情况紧急时，请求法院及时保全可能被转移的财产的权利。
　　根据《民事诉讼法》第93条的规定，诉前财产保全的适用条件是：
　　1.需要采取诉前财产保全的申请必须具有给付内容，即申请人将来提起案件的诉讼请求具有财产给付内容。
　　2.情况紧急，不立即采取相应的保全措施，可能使申请人的合法权益受到难以弥补的损失。
　　3.由利害关系人提出诉前财产保全申请。利害关系人，即与被申请人发生争议，或者认为权利受到被申请人侵犯的人。
　　4.诉前财产保全申请人必须提供担保。申请人如不提供担保，人民法院驳回申请人在起诉前提出的财产保全申请。
　　根据民事诉讼法和最高法院《民诉法适用意见》的规定，诉前财产保全和诉讼中财产保全都必须交纳保全费用，并依照《人民法院诉讼收费办法》执行。
　　诉前财产保全的申请人即利害关系人必须在人民法院采取保全措施后15日内提起诉讼，使与被保全的财产的有关争议能够通过审判得到解决。如果利害关系人未在15日内向人民法院起诉，人民法院应当解除财产保全措施。
　　诉前财产保全与诉讼中财产保全的区别是：
　　1.申请的主体不同。诉前财产保全是在起诉前由利害关系人向人民法院提出；诉讼中财产保全是当事人在诉讼进行中申请财产保全。诉讼中财产保全应当由申请人提出申请，必要时人民法院可以依职权采取保全措施。诉前财产保全由利害关系人提出申请，法院不得依职权采取保全措施。
　　2.申请财产保全的时间不同。诉讼中财产保全应当在案件受理后、判决生效前提出申请；诉前财产保全必须在起诉前向有管辖权的人民法院提出申请。
　　3.对申请人是否提供担保的要求不同。诉讼中财产保全，人民法院责令提供担保的，申请人必须提供担保，不提供担保的，驳回申请。没有责令申请人提供担保的，申请人可以不提供担保，人民法院依职权采取保全措施的，有关的利害关系人也可以不提供担保。诉前财产保全，申请人必须提供担保，不提供担保的，驳回申请。
　　
      二、财产保全的范围
　　财产保全的作用是，防止当事人在人民法院作出判决前处分有争议标的物或者处分判决生效后用以执行的财产，以防止纠纷扩大，并保障生效判决得到执行。但是，如果人民法院采取财产保全措施不当，会给当事人财产权和人身权造成损害。例如，对当事人的银行存款全部予以冻结，超出申请人请求的范围，会使对方当事人的经营活动受到限制。
　　《民事诉讼法》第94条规定：“财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。”最高人民法院的有关司法解释也认为，人民法院采取财产保全措施时，保全的范围应当限于当事人争执的财产，或者被告的财产，对案外人的财产不得采取财产保全措施。对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得采取保全措施。所以，财产保全的范围，不能超过申请人请求的范围，或者不能超过争议财产的价额。采取保全措施，只能在当事人或者利害关系人的请求范围内，才能达到财产保全的目的，使申请人的权益得到实现，也避免给被申请人造成不应有的损失。
　　
      三、财产保全的措施
　　根据民事诉讼法规定,财产保全可以采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。
　　查封，是指人民法院将需要保全的财物清点后，加贴封条、就地封存，以防止任何单位和个人处分的一种财产保全措施。扣押，是指人民法院将需要保全的财物移置到一定的场所予以扣留，防止任何单位和个人处分的一种财产保全措施。
　　人民法院在财产保全中采取查封、扣押财产措施时，应当妥善保管被查封、扣押的财产。当事人可以负责保管被扣押物，但是不得使用。
　　冻结，是指人民法院依法通知有关金融单位，不准被申请人提取或者转移其存款的一种财产保全措施。人民法院依法冻结的款项，任何单位和个人都不准动用。财产已经被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。
　　法律准许的其他方法包括责令被申请人提供担保等方式。责令被申请人提供担保，是指人民法院责令保证人出具书面保证书或者责令被申请人提供银行担保、实物担保的一种财产保全措施。例如，被申请人欠申请人500万元贷款，用具有相当价值的楼房担保，保证能够偿还申请人500万元。在这种情况下，人民法院可以解除冻结被申请人银行存款的保全措施，以便于被申请人能够正常经营。此外，扣留、提取被申请人的劳动收入、禁止被申请人作为等等,也属于财产保全的方式。
　　人民法院对季节性商品，鲜活、易腐烂变质和其他不宜长期保存的物品采取保全措施时，可以责令当事人及时处理，由人民法院保存价款；必要时，由人民法院予以变卖，保存价款。
　　最高人民法院有关执行工作的司法解释对上述执行方法有十分明确具体的规定，财产保全措施可依照有关执行的规定进行。
　　
      四、财产保全的程序
　　诉讼中财产保全应当由当事人提出申请，人民法院进行审查，作出财产保全的裁定，根据裁定采取财产保全措施。人民法院也可以根据案件的实际情况，依职权主动作出财产保全裁定，采取财产保全措施。
　　人民法院接到申请后，对情况紧急的，必须在48小时内作出裁定，并开始执行。
　　诉前财产保全，一概由申请人提出申请，并且提供担保。人民法院对诉前财产保全申请，必须在接受申请后的48小时内作出裁定，并立即开始执行。
　　财产保全裁定一旦作出立即生效，当事人或者利害关系人可以申请复议一次。复议期间，人民法院不停止财产保全裁定的执行。
　　
     五、财产保全的解除
　　财产保全因下列原因而解除：
　　1.被申请人提供担保；
　　2.诉前财产保全的申请人在采取保全措施后15日内未起诉的；
　　3.申请人撤回保全申请的。
　　人民法院根据利害关系人或者当事人的申请而采取财产保全措施的，如果由于申请人的错误而导致被申请人因财产保全而遭受损失的，应当由申请人负责赔偿.
　　
      六、财产保全应当具备以下条件：
　　1.必须是情况紧急，不采取财产保全将会使申请人的合法财产权益受到难以弥补的损害；
　　2.必须由利害关系人向财产所在地的人民法院提出申请，法院不依职权主动采取财产保全措施；
　　3.申请人必须提供担保否则法院将驳回申请。
　　4.案件必须有给付内容，属给付之诉；
　　5.必须是由当事人一方的行为可能使判决难以执行的；
　　6.必须在诉讼过程中提出申请。法院在必要时也可以依职权裁定采取诉讼财产保全措施；
　　7.申请人提供担保。法院未责令提供担保的不在此限。
　　
      七、财产保全的流程
　　1.申请。诉前财产保全，由利害关系人在起诉之前向受诉法院提出申请。人民法院接受申请并裁定保全的，申请人在15日以内不起诉的即解除裁定保全。诉讼财产保全可以在起诉同时申请也可以在起诉以后申请。
　　2.担保。人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。
　　3.裁定。当事人申请诉前保全的，人民法院接受申请后须在48小时内，作出裁定，裁定一旦作出即发生法律效力，当事人不服不得上诉，可申请复议一次，复议期间不停止对裁定的执行。
　　4.解除。财产保全裁定的效力至生效法律文书执行时止，如果诉讼过程中需要解除保全措施的，法院应及时作出裁定解除保全裁定，如财产保全的原因和条件发生变化，不需要保全的；被申请人提供相应担保的；诉前保全的申请人在15日内未提起诉讼的等。
　　5.赔偿。如果当事人申请财产保全有错误，被申请人因财产被保全而遭受损失的，申请人应当承担赔偿责任。
　　

相关法规：《中华人民共和国民事诉讼法》（2008年4月1日实施）（节选）
　　
      第九章　财产保全和先予执行
　　第九十二条　人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据对方当事人的申请，作出财产保全的裁定；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。
　　人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。
　　人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。
　　第九十三条　利害关系人因情况紧急，不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，驳回申请。
　　人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。
　　申请人在人民法院采取保全措施后十五日内不起诉的，人民法院应当解除财产保全。
　　第九十四条　财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。
　　财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。
　　人民法院冻结财产后，应当立即通知被冻结财产的人。
　　财产已被查封、冻结的，不得重复查封、冻结。
　　第九十五条　被申请人提供担保的，人民法院应当解除财产保全。
　　第九十六条　申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。
　　第九十七条　人民法院对下列案件，根据当事人的申请，可以裁定先予执行：
　　（一）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；
　　（二）追索劳动报酬的；
　　（三）因情况紧急需要先予执行的。
　　第九十八条　人民法院裁定先予执行的，应当符合下列条件：
　　（一）当事人之间权利义务关系明确，不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营的；
　　（二）被申请人有履行能力。
　　人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。申请人败诉的，应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。
　　第九十九条　当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的