律师随笔
对于暴力拆迁要“零容忍”
作者：孙新 律师 时间：2013年08月22日
近日，国务院办公厅下发了《2012年政府信息公开重点工作安排的通知》，通知中提到在征地征收补偿方案报批前要严格履行公告、告知、论证、听取意 见等程序，进一步扩大社会公众对征地拆迁工作的参与，提高工作透明度。上述文件还进一步要求，加强补偿信息公开，重点做好补偿方案、补偿标准、补偿结果等 各个环节的信息公开工作。对于政府逐渐对征地拆迁问题引发重视，确实使得底层民众心理有一丝暖意，然而我们的措施到底是敷衍还是真正能够解决现实中的问 题，还需要进一步观察。
5月15日，在黑龙江大庆市萨尔图区发生了一起因拆迁致两人命丧的悲惨事故，其中一位被拆迁当事人被拦腰砸死。一时间“抗拆被拦腰砸死”成了各大媒 体版面的头版头条，也成了时下暴力拆迁的最新注解。网上流传的图片又一次刺痛了国人的神经，事后相关部门的巧辩推诿又让人哭笑不得，看来又是一桩不了了之 的拆迁致命案。
近年来，一方面暴力拆迁造成的悲剧频频上演以致舆论对于征地拆迁纠纷的关注日益增多；另一方面，国家相关部门类似通知、要求、规定迭出，但收效却似 乎并不尽如人意。民众一直在期待能够有人来主持公道，却往往等到的只是悲剧的现实。不禁让人联想到在我国金融领域正在进行的暴风骤雨般的改革，也算是是中 国改革的一股新风。新任证监会主席郭树清郑重表示，中国证监会对内幕交易和证券期货犯罪采取的是“零容忍”的态度，要发现一起坚决查处一起。自从郭树清上 任以来，陆续有多起涉及内幕交易的案件发生并取得突破，让人对股市又产生了一些新的期待。但毕竟这是中国股市十多年来一直处于不健康状态才等来的一点点改 革的春风。
股市的改革涉及到的是经济利益，是中国经济发展的有效保障。而暴力拆迁危害的却是最底层被拆迁户的生存保障和生命安全。相比来讲，对暴力拆迁需要更 加“零容忍”的态度，目前我们所看到的却往往不是这样的。我们处在城市化发展的阶段，我们身边或多或少都有类似的案件和事件正在发生着，但是却一直没能看 到强有力的改善措施，无奈之下有些民众选择了极端的报复方式。在5月10日9时，云南省昭通市巧家县白鹤滩镇花桥社区服务中心征地补偿协议签约现场发生爆 炸，导致4死15伤。另据报道，爆炸案发生6天前，该地曾有居民为抗拆迁烧摩托。居民为了抗议不合理的补偿方式采取了如此极端的方式，这是谁也不希望发生 的最坏结果。
对于云南昭通市巧家县的居民来说，他们需要的正是公平合理的谈判待遇，以及公开透明的赔偿过程，但是他们当中的某些人却等不到通知的效应发挥，或许 他们压根就不相信这样的通知真的会起作用，这就是政府公信力的丧失以及长期漠视底层弱势群里诉求所带来的恶果。如果民众可以通过合理合法的法律途径和民事 谈判方式解决问题，如果他们生活在法制健全、公开透明的征地拆迁环境之中，他们肯定会寻求法律手段来维护自身的权益。发生在湖南长沙的一具案例或许有更多 的启示意义。2007年10月26日，位于长沙南门口的新大陆?银座开业，但因补偿价格未谈拢，3栋破旧的房子以坚定的姿态矗立在商厦前，破旧的房子里， 经营户一如既往地经营着。一直到2009年9月23日，随着长沙市天心区政府与黄兴南路一栋商铺的户主代表签下协议，被称为“长沙最牛钉子户”的最后一栋 房屋拆除才成定局。而带给开发商的结局就是，经过两年多的“折腾”，开发商损失惨重，以至于向有关部门申请破产。这个案例或许能够告诉开发商，项目开发不 一定能够拆迁顺利，需要合理地考虑拆迁补偿的成本，否则就是极大的损失。
无论如何，挽回民众信心的方式就是彻底尊重他们的人身权益和经济利益，对一切危害民众利益的拆迁行为彻底查处，毫不姑息，才能够真正杜绝类似悲剧的 出现。相反，对于抗拒拆迁的“钉子户”，则应该采取适当容忍的方式，即使是因此放慢了项目的开发进度，却能够提升整个城市的法治层次，也能够提升整个房地 产行业从业者的法律意识。
5月15日，在黑龙江大庆市萨尔图区发生了一起因拆迁致两人命丧的悲惨事故，其中一位被拆迁当事人被拦腰砸死。一时间“抗拆被拦腰砸死”成了各大媒 体版面的头版头条，也成了时下暴力拆迁的最新注解。网上流传的图片又一次刺痛了国人的神经，事后相关部门的巧辩推诿又让人哭笑不得，看来又是一桩不了了之 的拆迁致命案。
近年来，一方面暴力拆迁造成的悲剧频频上演以致舆论对于征地拆迁纠纷的关注日益增多；另一方面，国家相关部门类似通知、要求、规定迭出，但收效却似 乎并不尽如人意。民众一直在期待能够有人来主持公道，却往往等到的只是悲剧的现实。不禁让人联想到在我国金融领域正在进行的暴风骤雨般的改革，也算是是中 国改革的一股新风。新任证监会主席郭树清郑重表示，中国证监会对内幕交易和证券期货犯罪采取的是“零容忍”的态度，要发现一起坚决查处一起。自从郭树清上 任以来，陆续有多起涉及内幕交易的案件发生并取得突破，让人对股市又产生了一些新的期待。但毕竟这是中国股市十多年来一直处于不健康状态才等来的一点点改 革的春风。
股市的改革涉及到的是经济利益，是中国经济发展的有效保障。而暴力拆迁危害的却是最底层被拆迁户的生存保障和生命安全。相比来讲，对暴力拆迁需要更 加“零容忍”的态度，目前我们所看到的却往往不是这样的。我们处在城市化发展的阶段，我们身边或多或少都有类似的案件和事件正在发生着，但是却一直没能看 到强有力的改善措施，无奈之下有些民众选择了极端的报复方式。在5月10日9时，云南省昭通市巧家县白鹤滩镇花桥社区服务中心征地补偿协议签约现场发生爆 炸，导致4死15伤。另据报道，爆炸案发生6天前，该地曾有居民为抗拆迁烧摩托。居民为了抗议不合理的补偿方式采取了如此极端的方式，这是谁也不希望发生 的最坏结果。
对于云南昭通市巧家县的居民来说，他们需要的正是公平合理的谈判待遇，以及公开透明的赔偿过程，但是他们当中的某些人却等不到通知的效应发挥，或许 他们压根就不相信这样的通知真的会起作用，这就是政府公信力的丧失以及长期漠视底层弱势群里诉求所带来的恶果。如果民众可以通过合理合法的法律途径和民事 谈判方式解决问题，如果他们生活在法制健全、公开透明的征地拆迁环境之中，他们肯定会寻求法律手段来维护自身的权益。发生在湖南长沙的一具案例或许有更多 的启示意义。2007年10月26日，位于长沙南门口的新大陆?银座开业，但因补偿价格未谈拢，3栋破旧的房子以坚定的姿态矗立在商厦前，破旧的房子里， 经营户一如既往地经营着。一直到2009年9月23日，随着长沙市天心区政府与黄兴南路一栋商铺的户主代表签下协议，被称为“长沙最牛钉子户”的最后一栋 房屋拆除才成定局。而带给开发商的结局就是，经过两年多的“折腾”，开发商损失惨重，以至于向有关部门申请破产。这个案例或许能够告诉开发商，项目开发不 一定能够拆迁顺利，需要合理地考虑拆迁补偿的成本，否则就是极大的损失。
无论如何，挽回民众信心的方式就是彻底尊重他们的人身权益和经济利益，对一切危害民众利益的拆迁行为彻底查处，毫不姑息，才能够真正杜绝类似悲剧的 出现。相反，对于抗拒拆迁的“钉子户”，则应该采取适当容忍的方式，即使是因此放慢了项目的开发进度，却能够提升整个城市的法治层次，也能够提升整个房地 产行业从业者的法律意识。
