律师随笔
《撼山易,撼政府的不法、违法征地难》
作者:孙新 律师 时间:2014年10月27日
《撼山易,撼政府的不法、违法征地难》
笔者在广东省湛江某市调研,发现该市存在着大量的、严重的地方政府违法征地行为。不客气的讲,哪里是违法征地,该地有一处长十几公里的海岸线,风光秀景,宛如未开垦的处女地。在某些人看来,是一块儿肥肉。这简直就是利用公权力,侵吞百姓钱财,置农民生死存亡而不顾。该地政府有的打着建设旅游小区的旗号,未经政府有关部门的正式立项,未经广东省人民政府的正式征地批准文件批准,擅自征用农村集体土地;有的公然与开发商直接订立建设项目合同,自己利用手中的权力,干脆越过审批程序直接征地;更有甚者,把集体土地登记为国有土地,可笑的是把国有土地的权利所有人登记为乡镇级人民政府。
土地乱象、五花八门,百姓不满,反对违法征地。当地公权力部门会巧立名目,对于胆敢反对征地者予以监禁。公检法在一个权力部门的统一指令下形成一股势力,共同维护当地的征地利益,共同对付反对征地的人民群众。关于当地违法征地问题,中央级媒体曾经予以报道,国家土地资源部有的官员也受到过处分,也曾作出过处理。广东省高级人民法院也曾向该地人民政府提出司法建议,指出将农村集体土地随意登记为国有土地是不合适的,但是以上这些措施,见效甚微,当地政府,公检法仍不见收敛,仍是我行我素。更见当地一镇书记虽为违法征地受到过党纪处分,但在违法征地中的表现,罕见的卖力气,如果其希图的是发展当地经济发展、谋求的是群众利益。其积极大干的精神,堪称表率。如果不是,早晚会被党纪机关查处。
十八大以后,人民群众法治觉悟日益提高,寻求用法律的武器与涉及土地方面的种种违法行为进行斗争。但是百姓手中无权,有权的政府在十八大之后未见有一丝改悔的动向。王岐山书记所讲的:“反腐斗争,仍在路上”确实千真万确。腐败不仅仅表现在贪污者贪污几个钱,更重要的是表现在公权力肆意侵犯私权利,政府、官员漠视百姓合理诉求。在党中央及党中央的政策、国家法律面前,知错不改,甚至像王书记讲的变本加厉,这也是一种严重的腐败。
毛延亮教授
2014年10月26日