律师随笔
在中国这片土地上 为什么房子质量这么差
作者:孙新 律师 时间:2017年12月10日
以生命为代价的房屋质量问题
对于3岁的童童(小名)而言,原本是一个很开心的日子。因为这一天,外公带着她来到了浙江温州,与她的父母团聚。童童的父母都在温州的鞋厂打工。这是一家人难得的团聚。如果没有后来的事故,童童会跟外公在温州玩几天,然后再到河南(童童的父亲是河南人)一直住到过年,憧憬着下一次与父母团聚的美好时光。只不过,让童童没想到的是,如今,她再也不能等来与父母、外公团聚的日子。2016年10月10日4时左右,一座约6层楼高楼房的一部分发生坍塌,夺走了包括童童的父母、外公在内22个人的生命,而童童在家人的保护下,在坍塌发生的十几个小时后,等到了救援。
说起来,类似浙江温州房屋倒塌的事故已经不是个例。最近几年,越来越多类似的房屋倒塌事故被曝出。单是2016年9月,已发生了好几起。9月5日凌晨,广东龙川县一栋两层半水泥砖混结构房屋发生倒塌,造成一人死亡;9月19日晚,四川达州市一幢民房发生坍塌,四人死亡;9月23日,云南昭通市一栋民房发生倒塌;每一次发生房屋倒塌,人们往往来不及逃生。每一次的倒塌,几乎都是以生命为代价。而在这些房屋倒塌背后,反映出来的,更多的是房子质量问题。
2016年上半年,全国消协组织受理的商品类投诉中,房屋及建材类位居第五位,共11490件,同比2015年上半年上涨了0.4%。上世纪末,出于建筑成本的考虑,一些结构应该采用钢筋和水泥的地方,或减少或取消,甚至以泥浆代替水泥砂浆使用,严重影响房屋质量和使用寿命。而看似坚强的砖混结构,实际上“免疫力”很低。例如此次的房屋倒塌事故,有新京报记者注意到,倒塌房屋为混凝土砌砖墙,建筑材料有很多木棍木板,却难以发现建筑钢筋。
绿城中国董事长宋卫平曾经炮轰同行的低质量,称这些建筑影响了城市形象。而相比而言,在英国等欧洲国家,“百年老屋”随处可见,这很大程度是归功于在建造房屋时对原材料的严格把关。
欧洲人在建砖瓦房子时,使用的是双层结构墙体。里层承重墙体是大体积,烧结粘土空心砖。外层非承重墙体是小体积,围护性烧制粘土实心砖。中间空腔填充挤塑XPS泡沫保温板。这样的结构十分坚固。
还有一个值得关注的事实是:中国的房子平均寿命只有30年
按照我国《民用建筑设计通则》的规定,一般性建筑的耐久年限为50年到100年。中国房子的寿命名义上是70年,但是,中国房子的实际寿命大多只有25—30年。30年,已经是“高龄”了。相比而言,英国建筑的平均寿命达到132年,美国为74年。而中国的房子,连英国的零头都比上不。如此巨大的差距,让人不禁想问,中国的房子为什么那么“短寿”?
追根溯源商品房质量问题是恶疾
近几年,“楼歪歪”现象在全国各地时有发生,“楼脆脆”“楼裂裂”“楼倒倒”也不是稀奇事。但其背后折射出的房屋质量问题却值得警惕。
盘点楼歪歪事件
上海楼脆脆
“2009年6月27日6时左右,上海闵行区莲花南路罗阳路口‘莲花河畔景苑’小区内一幢13层在建商品楼发生倒塌事故。”--这就是著名的“上海楼脆脆”。
成都楼歪歪
2009年7月中旬的一场大雨后,成都市校园春天小区6号楼和7号楼的一些住户忽然发现,他们两栋楼之间的距离比以往近了很多,两栋斜靠在一起,楼越向上贴的越近;靠的最近的地方,相邻的阳台窗户已经无法打开。--这就是著名的“成都楼歪歪”。
广西楼歪歪
2010年4月1日下午,一声巨响过后,广西南宁市白沙大道四季花都小区的一栋6层楼房呈现40度角倾斜,爆破后未完全倒塌。该楼被网友称为广西“楼歪歪”。
遇到商品房质量问题怎么办?
房屋质量涵盖范围很广,房屋质量范围包括:地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程、其他土建工程、电气管线、上下水管线、安装工程、供热、供冷等,以及近几年涌现
出来的空气污染、噪声污染等。其中常见的有:房屋渗漏水、墙面裂痕、天花板开裂、地面空鼓、墙皮脱落及危害居住者的生命安全及身体健康等。在房地产相关纠纷中,房屋质量问题始终是焦点,几乎可以说是“名列前茅”。而在房屋质量问题中,又以墙体开裂、渗水漏水、透寒等现象最为突出,这样的纠纷可谓层出不穷。
典型案例:
案例1:楼板断裂
张先生在辛寨子附近购买了一套商品房,交房后不长时间就出现楼板断裂的情况,经鉴定结论为不影响结构性安全,可以修复。但是张先生还是想退房,并要求开发商承担这两年在外面租房的费用。
案例2:墙面漏水
李女士购买的现房刚一年多时间,现在发现外墙面漏水,一下雨就大量向室内淌水,找物业公司维修也不管,她现在想找开发商退房。
案例3:未做防水
旅顺口区开发区一处楼盘质量也存在严重问题,主要有卫生间未作防水、地热未作防水、房屋透寒、卫生间没有排风等质量问题,购房者找到开发商,开发商却说关于房屋质量的问题应该去找建筑商,建筑商与开发商有合同,这些质量问题应由建筑商负责……
案例诊断:张先生和李女士的房屋经鉴定后可判断能否退房
北京栩锐律师事务所主任律师李晓宁律师介绍:房屋质量出现问题,很多购房者首先想到的是退房,因此他们对哪种情况能够退房比较关注。李晓宁律师解释,房屋质量有问题,有两种情况可以退房。
一是,因房屋主体结构质量不合格不能交付使用,或者房屋交付使用后,房屋主体结构质量经检验确属不合格,购房人可以请求解除合同和赔偿损失。主体结构包括地基基础工程、建筑地上主体部分。购房人在办理商品房交接入住手续时,开发商出示该商品房的《建筑工程竣工验收备案表》,如果不能出示,则说明该工程未经验收或验收不合格。即使开发商能够提供《建筑工程竣工验收备案表》,但当房屋交付后,经相关鉴定部门鉴定房屋主体结构不合格,购房者仍可主张权利。
二是,因房屋质量问题严重影响正常居住使用的,购房人可以请求解除合同和赔偿损失。房屋质量包括主体结构工程、屋面防水工程、电气管线、上下水管线、供热等,空气污染、噪声污染等也在其范围内。具体来说,房屋渗漏水、墙面裂痕、天花板开裂、地面空鼓、墙皮脱落等就是较为常见的情况。
以上案例中的张先生的房屋鉴定结果为不影响结构安全,没有达到解除合同的程度,对于租房以及其他方面的损失可以要求开发商赔偿;而李女士的房屋也要看这种漏水有没有达到严重影响正常居住的程度,如果达到了就可以要求解除合同并要求赔偿损失。法律依据:《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十二条、《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条、《商品房销售管理办法》第三十五条。此外,针对上述案例中开发商将责任推到建筑商身上的问题,李晓宁律师说:“在保修期内房屋质量有问题,应由开发商承担。合同具有相对性,开发商与建筑商的纠纷,与购房者没有对应性,开发商的说法没有法律依据。而保修期后的房屋维修的公共设施、设备、公用房屋等则可以动用住房维修基金。”
我们深爱着这片土地,也深深的扎根于这片土地上。我们希望这片土地上人民的生活水平越来越高,希望这片土地上充满着欢声笑语。但这一切的一切都需要在这片土地上建立起风雨不动安如山的房子,需要每一个开发商都担当起一份社会最基本的责任,需要国家的相关法律制度规范的强制约束,更需要每一个消费者法律意识的觉醒。