摘要证据不足不起诉是我国《刑事诉讼法》确立的不起诉制度重要类型，承载着程序正义、人权保障与刑事追诉权约束的制度功能。在网络犯罪高发的司法环境下，开设赌场罪等网络涉财犯罪案件主观要件证明困难问题日益凸显，二次退回补充侦查后仍然证据不足而作出不起诉决定的案件，集中反映出刑事证明标准在司法实践中的现实困境......