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法学论文

“新三板”搭台,中小企业飞闯资本市场
作者:尹朝阳 律师  时间:2013年10月22日
“中小企业离资本市场,已经近在咫尺。 ”自从今年7月份在全国中小企业股份转让系统(“新三板”市场)成功挂牌后,尹朝阳律师常将这句话挂在嘴边,向企业控制人讲述着新三板的运作给企业带来的商机。“新三板”向全国的扩展,将成功实现各省企业在“新三板”市场挂牌的新突破。    国务院7月份出台“金融十条”,明确提出将中小企业股份转让系统试点扩大至全国。 8月下旬开始,省发展民营经济领导小组办公室、省经信委牵头启动民营经济政策暨融资知识巡讲,如何抢抓“新三板”扩容机遇,是巡讲“重头戏”,全省将有3500家企业通过巡讲了解如何通过“新三板”上市融资。
   小企业要有大视界
   “新三板”市场发挥融资平台功能的同时,更为广大中小企业勾划出清晰的“做大”路径
   对我省5000多家预热“新三板”的中小企业来说,亿道科技股份公司借道登陆“新三板”的探索颇具启发性。
   亿道科技股份公司,总部位于绵阳高新区,在北京中关村注册成立。之所以这样操作,是为了获得在“新三板”挂牌的资质。
   2006年,国务院批准在北京中关村进行代办股份报价转让试点,它与2001年建立的以退市公司等为交易标的的股权代办转让系统(“旧三板”)不同,被称为“新三板”。2012年7月,国务院批准建立全国中小企业股份转让系统。同年9月,“新三板”试点由北京中关村外扩至上海张江、天津滨海、武汉东湖等国家级高新区。今年1月16日,全国中小企业股份转让系统在北京正式揭牌。由此,“新三板”挂牌公司被纳入证监会非上市公众公司监管范围,挂牌企业由高新技术企业拓展至各类企业。
   “‘新三板’挂牌企业必须依法设立并且存续两年。瞄准‘新三板’市场时,当时试点区域只有北京中关村,只能采取‘借道’的办法。 ”。根据“新三板”市场新的交易规则,挂牌企业可以通过公开转让和定向发行进行融资,但更看重的是“转板”通道。
   “新三板”业务规则明确,挂牌企业可以自主选择进入不同层次资本市场,而“转板”的关键是能够满足交易所市场的准入条件,这一条件在很大程度是与IPO相衔接的。亿道科技股份公司今年营收在8000万元左右,要实现主板上市,还需要不断拓展市场,增强持续盈利能力、扩大股本总量。为此,该公司正探索新商业模式,努力成为全国行业位居前列的企业。
   “新三板”试点扩大至全国,无疑是让资本市场向我省中小企业敞开大门。其意义不仅在于提供融资平台,更在于让更多的中小企业能够按照资本市场的规则,重新梳理、规划企业发展路径,扎实培育主业经营的特色优势和核心竞争力,在“弄潮”多层次资本市场过程中,加快成长为行业性的领军企业。
   “新三板”提供新机会
   ——寂寂无名的中小企业藉此拥有集聚资金、人才、技术等要素的平台,实现发展能力质的提升
   “企业在‘新三板’市场挂牌,最根本变化就是企业股权有了更大的流动性。 ”,“新三板”市场还将借鉴美国纳斯达克市场的经验,引入做市商制度,增强股权交易的活跃程度,让挂牌企业以股权流动为杠杆来放大自身发展能力。
   “新三板”挂牌企业必须业务明确,具备持续经营能力,公司治理机制健全。企业满足这些条件登陆“新三板”市场后,不仅可以通过股权转让、定向发行等途径来融资,还因此具备发行可转债、中小企业集合债的条件。同时,因为公司治理规范、股权获得溢价空间等因素,企业获得银行授信的能力也随之提升,“融资难”将迎刃而解。
  “新三板”还为创投基金、风险投资基金提供进入和退出的通道。在“新三板”平台上,股权投资基金可以更有效地在挂牌公司中选择投资标的。由于IPO处于暂停状态,“新三板”也为投资基金退出投资企业提供更加畅通的通道。引进风险投资基金是中小企业步入发展快车道的重要路径,“新三板”则让风险资本与中小企业的对接之路更加畅通。
   股权激励,一直被视作推进合芜蚌自主创新试验区建设,加快建设创新型安徽的重要政策“利好”。根据规定,“新三板”挂牌公司每次定向发行的投资者不超过35人,但公司股东除外。这一规定实质上是为企业实施股权激励打开方便之门。由于“新三板”赋予了企业股权的流动性,股权持有人在符合规定条件时可以变现,这让“新三板”上市企业的股权激励政策比普通企业更有吸引力,更有利于集聚精英人才。
   规范化才有“入场券”
   ——政策大开“绿灯”,但机会只会留给那些治理规范、经营有道、主业优势凸显的企业
   “一辆新启程的列车,我们能抢到几个座位? ”省金融办负责人曾在一次会议这样问道。
   国务院“金融十条”出台后,各市加快了“新三板”拟上市企业培育步伐,各省均在“储备”企业,重点企业与券商签订协议;分批次启动股改;辅导企业作后备企业;省、市及园区(县)等各级财政也对“新三板”上市加大扶持,如果企业顺利挂牌,共可获得最高150万元的补贴,足以支付挂牌的中介费用。
   政策大开绿灯,但主导权仍在企业手中。  亿道科技股份公司开始从事贸易,但为了进军资本市场,建立了自己的生产基地、研发中心,创设了品牌,建立覆盖全国的销售渠道。 ”突出主业经营特色的同时,公司治理、纳税以及财务管理等环节必须尽快规范起来。
    今年1月“新三板”挂牌公司纳入证监会监管范围以来,证监会对“新三板”上市的材料申报审核更加严格,往往会进行多轮反馈整改。目前省内中小企业普遍存在主业不突出、纳税不规范、财务制度不健全、企业管理“兄弟姐妹齐上阵”等现象,只有在政策引导下,加快公司治理规范化步伐,才会赢得进军“新三板”的机会。
   “有梦想的人都会上‘新三板’。 ”一家企业负责人这样说道。显然,只有正规,才能有“追梦”的机会。只有未雨绸缪,才能抓住“新三板”融资机会。