律师随笔
非法同居关系的处理
作者：王克春 律师 时间：2014年12月08日
非法同居关系的处理
随着改革开放的进行，社会的发展，经济的变迁，道德意识的变化，非法同居现象比较普遍，一旦发生纠纷，在法律上如何处理，已成为摆在理论界、实务届面前亟待解决的课题。因没有统一的法律法规及司法解释，造成实践中处理此类问题认识不一、法律适用不一、判决结果不一的局面，因此急需司法机关给予统一规范。
一、事实婚姻与非法同居的认定
（1） 事实婚姻
事实婚姻是指没有配偶的男女，虽未进行婚姻登记，但符合结婚的实质要件，并且以夫妻名义共同生活。 事实婚姻应当具备以下条件：① 未依法办理结婚登记手续，欠缺形式要件。② 符合婚姻的实质条件，从而有别于非法同居关系。③ 具有目的性和公开性，即必须公开地以夫妻名义生活在一起。④ 必须发生在1994年2月1日婚姻管理登记条例实行前。
最高人民法院《关于人民法院审理未办理结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》（以下简称《意见》）规定：（一）1986年3月15日《婚姻登记办法》施行之前，未办结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系的，一方向人民法院起诉离婚，如起诉时双方符合结婚的法定条件，可认定为事实婚姻关系；如诉时一方或双方不符合结婚的法定条件，应认定为非法同居关系。（二）1986年3月15日《婚姻登记办法》施行之后，未办结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系的，一方向人民法院起诉离婚，如同居时双方均符合结婚的法定条件，可认定为事实婚姻关系；如同居时一方或双方不符合结婚的法定条件，应认定为非法同居关系。（三）自民政部新的婚姻登记管理条例施行之日起，未办结婚登记即以夫妻名义同居生活的，按非法同居关系对待”。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》（以下简称《解释（一）》）第5条规定：“未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，起诉到人民法院要求离婚的，应当区别对待：（一）1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。（二）1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记；未补办结婚登记的，按解除同居关系处理”。
2、非法同居关系
非法同居关系，是指男女双方或一方有配偶未办理结婚登记，不以夫妻名义持续、稳定地共同居住，或男女双方未办结婚登记而以夫妻名义共同生活，但不符合事实婚姻的法定条件的两性结合。
本文侧重非法同居的法律关系处理，暂不论事实婚姻关系。
二、法律对非法同居关系的处理
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）（法释[2003]19号）第一条规定：“当事人起诉请求解除同居关系的，人民法院不予受理。但当事人请求解除的同居关系，属于婚姻法第三条、第三十二条、第四十六条规定的"有配偶者与他人同居"的，人民法院应当受理并依法予以解除。当事人因同居期间财产分割或者子女抚养纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理”。从上述规定可以看出，对一般的非法同居关系法院不予受理，但就财产分割、子女抚养的纠纷可以受理。
三、非法同居期间财产分割的法律适用及原则
同居期间的财产与夫妻共同财产并非完全相同，同居关系不能严格依照婚姻法的规定处理。
1、最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》第22条“属于事实婚姻的，其财产分割适用本意见。属于非法同居的，其财产分割按最高人民法院《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》的有关规定处理”。
2、最高人民法院《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》第10条“解除非法同居关系时，同居生活期间双方所得的收入和购置的财产，按一般共有财产处理，同居生活前，一方自愿赠送给对方的财物可比照赠与关系处理；一方向另一方索取的财物，可参照最高人民法院（84）法办第112号《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第（18）条规定的精神处理”。
3、《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第（18）条“借婚姻关系索取的财物，离婚时，如结婚时间不长，或者因索要财物造成对方生活困难的，可酌情返还”。
对于一般共有财产的处理是否应适用婚姻法规定，按照顾女方进行平均分配？笔者认为，婚姻法系调整夫妻身份及其财产关系的专门法律，分割夫妻共同财产应适用婚姻法的规定处理。但因同居双方未办理婚姻登记，双方没有形成法律上的夫妻身份关系，对同居期间的财产分割就不能适用婚姻法的规定处理，而是应适用《民法通则》等法律有关共有财产处理的规定。根据最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第90条“在共同共有关系终止时，对共有财产的分割，有协议的，按协议处理；没有协议的，应当根据等分原则处理，并且考虑共有人对共有财产的贡献大小，适当照顾共有人生产生活的实际需要等情况。但分割夫妻共同财产，应当根据婚姻法的有关规定处理”的规定，对没有协议约定的，应当等分原则处理，适当照顾共有人生产生活的实际需要等情况。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）第十五条“被宣告无效或被撤销的婚姻，当事人同居期间所得的财产，按共同共有处理，但有证据证明为当事人一方所有的除外”，就当事人一方所有的财产应理解为同居前个人所有的财产，而非同居期间取得的财产。
因此，同居期间取得的财产，宜依据等分原则处理。
四、共同财产的认定
《婚姻法》第十七条“夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：（一）工资、奖金；（二）生产、经营的收益；（三）知识产权的收益；（四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外；（五）其他应当归共同所有的财产。 夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权”。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第十一条“婚姻关系存续期间，下列财产属于婚姻法第十七条规定的"其他应当归共同所有的财产"：（一）一方以个人财产投资取得的收益；（二）男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金；（三）男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费”。
五、关于非婚生子女的抚养
《最高人民法院关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见 》8“人民法院审理非法同居关系的案件，如涉及非婚生子女抚养和财产分割问题，应一并予以解决。具体分割财产时，应照顾妇女、儿童的利益，考虑财产的实际情况和双方的过错程度，妥善分割”，9．“解除非法同居关系时，双方所生的非婚生子女，由哪一方抚养，双方协商；协商不成时，应根据子女的利益和双方的具体情况判决。哺乳期内的子女，原则上应由母方抚养，如父方条件好，母方同意，也可由父方抚养。子女为限制民事行为能力人的，应征求子女本人的意见。一方将未成年的子女送他人收养，须征得另一方的同意”。
综上，关于非法同居法律关系处理应有别于婚姻法，但又不能脱离婚姻法的基本原则，财产处理上笔者倾向于属于共同财产，依法均分为宜。
随着改革开放的进行，社会的发展，经济的变迁，道德意识的变化，非法同居现象比较普遍，一旦发生纠纷，在法律上如何处理，已成为摆在理论界、实务届面前亟待解决的课题。因没有统一的法律法规及司法解释，造成实践中处理此类问题认识不一、法律适用不一、判决结果不一的局面，因此急需司法机关给予统一规范。
一、事实婚姻与非法同居的认定
（1） 事实婚姻
事实婚姻是指没有配偶的男女，虽未进行婚姻登记，但符合结婚的实质要件，并且以夫妻名义共同生活。 事实婚姻应当具备以下条件：① 未依法办理结婚登记手续，欠缺形式要件。② 符合婚姻的实质条件，从而有别于非法同居关系。③ 具有目的性和公开性，即必须公开地以夫妻名义生活在一起。④ 必须发生在1994年2月1日婚姻管理登记条例实行前。
最高人民法院《关于人民法院审理未办理结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》（以下简称《意见》）规定：（一）1986年3月15日《婚姻登记办法》施行之前，未办结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系的，一方向人民法院起诉离婚，如起诉时双方符合结婚的法定条件，可认定为事实婚姻关系；如诉时一方或双方不符合结婚的法定条件，应认定为非法同居关系。（二）1986年3月15日《婚姻登记办法》施行之后，未办结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系的，一方向人民法院起诉离婚，如同居时双方均符合结婚的法定条件，可认定为事实婚姻关系；如同居时一方或双方不符合结婚的法定条件，应认定为非法同居关系。（三）自民政部新的婚姻登记管理条例施行之日起，未办结婚登记即以夫妻名义同居生活的，按非法同居关系对待”。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》（以下简称《解释（一）》）第5条规定：“未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，起诉到人民法院要求离婚的，应当区别对待：（一）1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理。（二）1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记；未补办结婚登记的，按解除同居关系处理”。
2、非法同居关系
非法同居关系，是指男女双方或一方有配偶未办理结婚登记，不以夫妻名义持续、稳定地共同居住，或男女双方未办结婚登记而以夫妻名义共同生活，但不符合事实婚姻的法定条件的两性结合。
本文侧重非法同居的法律关系处理，暂不论事实婚姻关系。
二、法律对非法同居关系的处理
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）（法释[2003]19号）第一条规定：“当事人起诉请求解除同居关系的，人民法院不予受理。但当事人请求解除的同居关系，属于婚姻法第三条、第三十二条、第四十六条规定的"有配偶者与他人同居"的，人民法院应当受理并依法予以解除。当事人因同居期间财产分割或者子女抚养纠纷提起诉讼的，人民法院应当受理”。从上述规定可以看出，对一般的非法同居关系法院不予受理，但就财产分割、子女抚养的纠纷可以受理。
三、非法同居期间财产分割的法律适用及原则
同居期间的财产与夫妻共同财产并非完全相同，同居关系不能严格依照婚姻法的规定处理。
1、最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》第22条“属于事实婚姻的，其财产分割适用本意见。属于非法同居的，其财产分割按最高人民法院《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》的有关规定处理”。
2、最高人民法院《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》第10条“解除非法同居关系时，同居生活期间双方所得的收入和购置的财产，按一般共有财产处理，同居生活前，一方自愿赠送给对方的财物可比照赠与关系处理；一方向另一方索取的财物，可参照最高人民法院（84）法办第112号《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第（18）条规定的精神处理”。
3、《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第（18）条“借婚姻关系索取的财物，离婚时，如结婚时间不长，或者因索要财物造成对方生活困难的，可酌情返还”。
对于一般共有财产的处理是否应适用婚姻法规定，按照顾女方进行平均分配？笔者认为，婚姻法系调整夫妻身份及其财产关系的专门法律，分割夫妻共同财产应适用婚姻法的规定处理。但因同居双方未办理婚姻登记，双方没有形成法律上的夫妻身份关系，对同居期间的财产分割就不能适用婚姻法的规定处理，而是应适用《民法通则》等法律有关共有财产处理的规定。根据最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第90条“在共同共有关系终止时，对共有财产的分割，有协议的，按协议处理；没有协议的，应当根据等分原则处理，并且考虑共有人对共有财产的贡献大小，适当照顾共有人生产生活的实际需要等情况。但分割夫妻共同财产，应当根据婚姻法的有关规定处理”的规定，对没有协议约定的，应当等分原则处理，适当照顾共有人生产生活的实际需要等情况。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）第十五条“被宣告无效或被撤销的婚姻，当事人同居期间所得的财产，按共同共有处理，但有证据证明为当事人一方所有的除外”，就当事人一方所有的财产应理解为同居前个人所有的财产，而非同居期间取得的财产。
因此，同居期间取得的财产，宜依据等分原则处理。
四、共同财产的认定
《婚姻法》第十七条“夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：（一）工资、奖金；（二）生产、经营的收益；（三）知识产权的收益；（四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外；（五）其他应当归共同所有的财产。 夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权”。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第十一条“婚姻关系存续期间，下列财产属于婚姻法第十七条规定的"其他应当归共同所有的财产"：（一）一方以个人财产投资取得的收益；（二）男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金；（三）男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费”。
五、关于非婚生子女的抚养
《最高人民法院关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见 》8“人民法院审理非法同居关系的案件，如涉及非婚生子女抚养和财产分割问题，应一并予以解决。具体分割财产时，应照顾妇女、儿童的利益，考虑财产的实际情况和双方的过错程度，妥善分割”，9．“解除非法同居关系时，双方所生的非婚生子女，由哪一方抚养，双方协商；协商不成时，应根据子女的利益和双方的具体情况判决。哺乳期内的子女，原则上应由母方抚养，如父方条件好，母方同意，也可由父方抚养。子女为限制民事行为能力人的，应征求子女本人的意见。一方将未成年的子女送他人收养，须征得另一方的同意”。
综上，关于非法同居法律关系处理应有别于婚姻法，但又不能脱离婚姻法的基本原则，财产处理上笔者倾向于属于共同财产，依法均分为宜。
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