【中 法 码】刑法分则·贪污贿赂罪·受贿罪·受贿本质 ·利用职务便利·本人职务(s030201010116)
【关 键 词】刑事　受贿　国家机关工作人员　利用职权　被监管企业　排污指标
　联系买主　好处费
【学科课程】刑法分则
【知 识 点】受贿罪 利用职务之便
【教学目标】了解受贿罪和利用职务之便的概念，掌握受贿罪的特征。
【裁判机关】浙江省慈溪市人民法院
【程序类型】刑事公诉一审
【案例效力】被最高人民法院《人民司法·案例》2010年第20期(总第607期)收录

【案例信息】
【罪 名】受贿罪
【案 号】 (2008)慈刑初字第1164号
【公诉机关】 浙江省慈溪市人民检察院
【被 告 人】 许X梅



【争议焦点】
行为人系国家工作人员，其利用职权，为企业联系买主，转让排污指标，并从中收取巨额好处费，其行为是否构成受贿罪。
【裁判结果】
一审法院判决：许X梅犯受贿罪，判处有期徒刑八年；许X梅违法所得人民币185 000元，予以追缴，上缴国库。
宣判后，许X梅没有上诉，公诉机关没有抗诉，判决已发生法律效力。
【裁判要旨】
行为人作为国家机关工作人员，利用职权为被监管企业联系转让排污指标买主，并从中收取巨额好处费，构成受贿罪。
【法理评析】
排污权交易必须经过环境保护主管部门的审核确认，未经审核确认的交易当然违法。许X梅身为环境监察职能部门的负责人，负有对包括排污权交易是否合法的指导、监管职责，而其非但未告知意欲转让排污权的企业应该履行的程序义务，更没有依职责阻止违法交易，相反，其利用所掌握的信息为陈x联系买主，进而为陈x谋取利益，并从中收取巨额好处费，已严重侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性，其行为构成受贿罪。
【适用法律】
《中华人民共和国刑法》第六十四条 犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
（2011年5月1日生效的《中华人民共和国刑法修正案（八）》将第六十七条增加一款作为第三款：“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。”）
第三百八十三条第一款第一项 对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

第三百八十五条第一款 国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条 对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
【法律文书】
拘留通知书 逮捕决定书 起诉意见书 刑事起诉状 公诉意见书 辩护词 刑事答辩状 刑事一审判决书
【思考题和试题】
1.试论述受贿罪的构成要件。
2.试比较贪污罪与受贿罪的区别。
【裁判文书原文】 (如使用请核对裁判文书原件内容)
《刑事判决书》
公诉机关：浙江省慈溪市人民检察院。
被告人：许X梅。
浙江省慈溪市人民检察院指控：被告人许X梅在担任慈溪市环境保护局监理站站长、环境监察大队大队长、杭州湾新区环保分局负责人期间，利用职务上的便利，先后7次非法收受陈x等4人给予的人民币21.25万元，其中10万元，是被告人许X梅因受陈x请托，为其出资设立的私人企业转让部分排污指标提供方便而予收受。被告人许X梅有自首情节。被告人许X梅的辩护人辩称，该10万元，系被告人许X梅利用业余时间提供中介服务而获得的合理报酬，不应以受贿论处。
慈溪市人民法院经审理查明，2004年至2005年期间，陈x的企业为筹集资金，欲转让部分排污指标。于是，就请托时任慈溪市环境保护局环境监察大队大队长的被告人许X梅介绍买主。当时，陈x许诺，事成之后会给予被告人许X梅“香烟铀”。经被告人许X梅撮合，陈x以400万元的总额将8只染缸的排污指标转让给了他人。为此，陈x先后两次给予被告人许X梅共计人民币10万元。
法院认为，陈x的企业属于环保监管企业，被告人许X梅利用其所掌握的信息为陈x联系买主，而收受陈x给予的大额财物的行为，已严重侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性，其行为已符合受贿罪的构成要件。被告人许X梅有自首情节，依法予以减轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十七条第一款，第六十四条之规定，判决被告人许X梅犯受贿罪，判处有期徒刑八年；被告人许X梅违法所得人民币185000元，予以追缴，上缴国库。一审宣判后，被告人许X梅没有上诉，公诉机关没有抗诉，判决已发生法律效力。