律师随笔
“见死不救”谁之过
作者：王景林 律师 时间：2015年09月08日
“见死不救”谁之过
8月30日下午，河南省开封市街头，因刚下暴雨路面积水没过脚踝。一位老人骑电动车摔倒，半浸在水中挣扎不起。路边有多人看到，其中有两女一男淌水过去看了一眼，又立即返回，没有施救。此后又有多辆汽车从老人身边驶过，均视若无睹。3分钟后，有人将老人拖至路边，老人已经身亡。
不要以为这只是一件小事，它已经是严重的社会问题，因为以后这样的事肯定还会发生，摔倒的可能是我们的父母，再若干年后，也可能是我们自己。
中国人向来喜欢“多一事不如少一事”，明哲保身，并且媒体上已经不止一次报道好心人救扶摔倒老人最终被讹的新闻。当时紧急情况下，那些路人应该都有救人的想法，因为担心自己可能被讹上，就打消了救人的念头。另外，他们以为老头摔得不重，水又不深，应该问题不大，他自己很快就能爬起来，但没想到结局会是这样。
见死不救，这些路人要受到法律惩罚吗？我国《刑法》、《侵权责任法》对此种情况都未设定法律义务，他们不必为此承担刑事或民事责任。也就是说，救与不救，完全属于道德层面，出于个人自愿。
救死扶伤，是中华民族的传统美德。在当时情况下，路人如果害怕被讹上，可以邀上其他素不相识的人，或者拦停路上行驶的汽车，大家共同救助并立即报警。警方介入处理，又有现场证人当场指认，完全可以避免被讹的可能。这样，悲剧也就不会发生。
对于此次事件，以后我们能做些什么呢？
首先，可以考虑在法律上设定义务。当年重庆烟灰缸砸伤纠纷案、深圳好来居案发生后，我国在制定《侵权责任法》时特别设立了条款，即“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿”。借鉴上述做法，以后在修正法律时，可以设立法律义务，比如：在别人突遇摔倒等情形面临生命危险时，最有救助条件且有救助能力者，未及时施救而造成严重后果的，应当承担相应的侵权责任。
其次，对于讹诈行为，也应当从法律上制定明确的处罚措施。比如，对于讹诈经查证属实的，根据情节严重情况可以诈骗罪追究其刑事责任；或根据治安管理法对其采取拘留或罚款等行政处罚；或要求其承担惩罚性赔偿、在公开媒体上赔礼道歉、纳入个人诚信记录等民事责任。
再次，可以完善医保制度，尽可能将绝大多数人纳入医保范围。对此类事件，若由公安机关出具书面证明后，应当由医疗保险机构报销全部医疗费用。
另外，政府可以考虑设置见义勇为专项基金。针对此类情况，经公安机关出据书面证明，有倾向性意见认为可能存在讹诈的，可以先由专项基金垫付，以后有证据证明可以依法行使追偿权，并要求其承担一定的惩罚性赔偿。
最后，媒体应当积极发挥正面舆论导向作用，加大宣传报道，对于此类事件的丑恶现象予以鞭策，对于好心救人的行为应当加以赞扬。
以上只是个人拙见，可以单独或合并使用。希望大家都来建言献策，以后由专家和学者进一步论证，提出切实有效的办法，旨在避免类似悲剧的再次发生，从而推进社会更加和谐文明。
8月30日下午，河南省开封市街头，因刚下暴雨路面积水没过脚踝。一位老人骑电动车摔倒，半浸在水中挣扎不起。路边有多人看到，其中有两女一男淌水过去看了一眼，又立即返回，没有施救。此后又有多辆汽车从老人身边驶过，均视若无睹。3分钟后，有人将老人拖至路边，老人已经身亡。
不要以为这只是一件小事，它已经是严重的社会问题，因为以后这样的事肯定还会发生，摔倒的可能是我们的父母，再若干年后，也可能是我们自己。
中国人向来喜欢“多一事不如少一事”，明哲保身，并且媒体上已经不止一次报道好心人救扶摔倒老人最终被讹的新闻。当时紧急情况下，那些路人应该都有救人的想法，因为担心自己可能被讹上，就打消了救人的念头。另外，他们以为老头摔得不重，水又不深，应该问题不大，他自己很快就能爬起来，但没想到结局会是这样。
见死不救，这些路人要受到法律惩罚吗？我国《刑法》、《侵权责任法》对此种情况都未设定法律义务，他们不必为此承担刑事或民事责任。也就是说，救与不救，完全属于道德层面，出于个人自愿。
救死扶伤，是中华民族的传统美德。在当时情况下，路人如果害怕被讹上，可以邀上其他素不相识的人，或者拦停路上行驶的汽车，大家共同救助并立即报警。警方介入处理，又有现场证人当场指认，完全可以避免被讹的可能。这样，悲剧也就不会发生。
对于此次事件，以后我们能做些什么呢？
首先，可以考虑在法律上设定义务。当年重庆烟灰缸砸伤纠纷案、深圳好来居案发生后，我国在制定《侵权责任法》时特别设立了条款，即“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿”。借鉴上述做法，以后在修正法律时，可以设立法律义务，比如：在别人突遇摔倒等情形面临生命危险时，最有救助条件且有救助能力者，未及时施救而造成严重后果的，应当承担相应的侵权责任。
其次，对于讹诈行为，也应当从法律上制定明确的处罚措施。比如，对于讹诈经查证属实的，根据情节严重情况可以诈骗罪追究其刑事责任；或根据治安管理法对其采取拘留或罚款等行政处罚；或要求其承担惩罚性赔偿、在公开媒体上赔礼道歉、纳入个人诚信记录等民事责任。
再次，可以完善医保制度，尽可能将绝大多数人纳入医保范围。对此类事件，若由公安机关出具书面证明后，应当由医疗保险机构报销全部医疗费用。
另外，政府可以考虑设置见义勇为专项基金。针对此类情况，经公安机关出据书面证明，有倾向性意见认为可能存在讹诈的，可以先由专项基金垫付，以后有证据证明可以依法行使追偿权，并要求其承担一定的惩罚性赔偿。
最后，媒体应当积极发挥正面舆论导向作用，加大宣传报道，对于此类事件的丑恶现象予以鞭策，对于好心救人的行为应当加以赞扬。
以上只是个人拙见，可以单独或合并使用。希望大家都来建言献策，以后由专家和学者进一步论证，提出切实有效的办法，旨在避免类似悲剧的再次发生，从而推进社会更加和谐文明。
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