律师随笔
警察“抱摔”抱娃女子，是非又起
作者：王景林 律师 时间：2017年09月01日
今天，一段54秒的视频在微信上疯狂扩散。视频中，一位身着交警制服的警察在执法时，被一位一只手抱着小孩的女士推搡，好像是被惹恼后，突然采用“抱摔”方式将女士放倒，小孩也随着女士一起摔倒，场面非常惊险，大家都为小孩捏把汗。涉事的上海松江警方已对事件展开调查，据称被摔孩子没有什么大碍，这让无数关注此事的人松了一口气。
这视频一流出来，无数人在转发，又是一场是非大讨论。因为女士手中当时抱着一个小孩，大家都认为警察应当考虑小孩的安全，朋友圈里几乎是一片倒地在批评这个警察，说他是愣头青，暴力执法。有的人耐不住激动，早就在破口大骂。
那个女人会不会构成妨害公务罪？妨害公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、人大代表依法执行职务，或者在自然灾害中和突发事件中，使用暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责，或故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力，但造成严重后果的行为。根据《刑法》第277条规定，妨害公务罪可以处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。本起事件中，那位女士应该是与交警发生争吵，继而对他推搡，不是暴力、威胁方法阻碍执行职务，不构成妨害公务罪。根据《治安管理处罚法》第五十条第一款规定，其阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为，可以受到警告或者罚款，如果情节严重，还可以处五日以上十日以下拘留及500元以下罚款。
那个警察有没有构成滥用职权？滥用职权罪，是指国家机关工作人员故意滥用职权或者超越职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权罪立案标准是：造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；造成经济损失30万元以上的；造成恶劣社会影响的；其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。好像“造成恶劣社会影响的”有点符合，但一般认为不构成滥用职权罪。《人民警察法》第二十二条中，人民警察不得有下列行为，其中并未提到滥用职权。实践中很难认定滥用职权，最多只是执法不当，对其行为只能是行政处分，可以是警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
有人说，不能对警察要求太严格，他们通常都是直接与不法分子打交道，必要时要赋予他们“滥用职权”的权利，否则，无法对付那些刁钻古怪、凶狠残暴的不法分子。但在面对人民群众时，一定要文明执法。这要求太高，他们无法作出分辨，因为很多不法分子看上去普通公民无异，这也是一个非常矛盾的问题。所以说，在警察这里，有时候需要“放纵”他们，在不必文明执法的时候不必文明，放一个最大的度给他们。这话，应该没有人敢说出来，但背地里可能心知肚明。即使执行职务有过错，只要没有造成严重后果，也不能追究责任，最多就是行政处分一下。仔细想想也有道理，如果让警察都文明执法，这样不能做，那样不能做，每一个行为都要考虑合不合法，这样他们就会缩手缩脚，干脆不执法算了，做个和事姥，得过且过，最终吃亏的还是我们这些老百姓。
任何一起事件的发生，每个人的观点都会有碰撞，希望大家文明讨论，这种讨论会促进中国的法治进步。
这视频一流出来，无数人在转发，又是一场是非大讨论。因为女士手中当时抱着一个小孩，大家都认为警察应当考虑小孩的安全，朋友圈里几乎是一片倒地在批评这个警察，说他是愣头青，暴力执法。有的人耐不住激动，早就在破口大骂。
那个女人会不会构成妨害公务罪？妨害公务罪是指以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、人大代表依法执行职务，或者在自然灾害中和突发事件中，使用暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责，或故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力，但造成严重后果的行为。根据《刑法》第277条规定，妨害公务罪可以处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。本起事件中，那位女士应该是与交警发生争吵，继而对他推搡，不是暴力、威胁方法阻碍执行职务，不构成妨害公务罪。根据《治安管理处罚法》第五十条第一款规定，其阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为，可以受到警告或者罚款，如果情节严重，还可以处五日以上十日以下拘留及500元以下罚款。
那个警察有没有构成滥用职权？滥用职权罪，是指国家机关工作人员故意滥用职权或者超越职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权罪立案标准是：造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；造成经济损失30万元以上的；造成恶劣社会影响的；其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。好像“造成恶劣社会影响的”有点符合，但一般认为不构成滥用职权罪。《人民警察法》第二十二条中，人民警察不得有下列行为，其中并未提到滥用职权。实践中很难认定滥用职权，最多只是执法不当，对其行为只能是行政处分，可以是警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
有人说，不能对警察要求太严格，他们通常都是直接与不法分子打交道，必要时要赋予他们“滥用职权”的权利，否则，无法对付那些刁钻古怪、凶狠残暴的不法分子。但在面对人民群众时，一定要文明执法。这要求太高，他们无法作出分辨，因为很多不法分子看上去普通公民无异，这也是一个非常矛盾的问题。所以说，在警察这里，有时候需要“放纵”他们，在不必文明执法的时候不必文明，放一个最大的度给他们。这话，应该没有人敢说出来，但背地里可能心知肚明。即使执行职务有过错，只要没有造成严重后果，也不能追究责任，最多就是行政处分一下。仔细想想也有道理，如果让警察都文明执法，这样不能做，那样不能做，每一个行为都要考虑合不合法，这样他们就会缩手缩脚，干脆不执法算了，做个和事姥，得过且过，最终吃亏的还是我们这些老百姓。
任何一起事件的发生，每个人的观点都会有碰撞，希望大家文明讨论，这种讨论会促进中国的法治进步。
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