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律师随笔

侵犯商业秘密罪-企业档案保密工作与思考
作者:邱戈龙 律师  时间:2021年09月06日

侵犯商业秘密罪-企业档案保密工作与思考

一、企业档案保密工作的特点

1、保密对象广泛化
企业档案中应纳入保密范围的包括企业各种研发技术图纸、资料,以及商业合同等。企业档案保密对象涉及企业技术图纸、文件、合同的制作、运转、签署、利用等环节,管理对象是已经归档的档案。企业档案部门服务对象包括技术人员、管理人员、一线操作人员,以及其他社会人员,涉及保密档案信息生成、传递、利用和保存各个环节,保密风险较高。

2、保密内容多样化
企业档案保密的对象,既涉及国家秘密,也涉及企业自身所拥有的商业秘密,这是由企业档案的属性所决定的。前者相对来说,数量较少,范围较小,但一旦发生泄密将会造成更大的损失,保密风险高;后者则构成了企业档案保密工作的主体,主要是企业在生产、科研、管理等过程中形成的,这一类企业档案保密范围广、数量多、涉及面广,关系企业利益。

3、保密要求差异化
企业档案既有商业合同,也包括技术研发图纸,门类众多,涉及的秘密种类包括秘密级、机密级和绝密级等,不同密级的档案保密要求不同,包括涉密档案接触人员范围、内容范围、保密期限,以及发生失泄密事件后处置后果等,在保密要求上都有明显的差异。

二、企业档案保密工作现状

1、保密意识不强
受经济利益、市场竞争等因素影响,企业重经济轻档案管理的现象不同程度存在,对企业档案保密工作的重要性认识不足,保密柜、密钥、物理隔离等所需的软硬件条件保障不足,重要涉密档案资料收集不及时,管理不严格,甚至出现“见密不知密”,埋下安全隐患。

2、保密范围模糊
《保密法》对单位产生的秘密事项的管理作出了相应的规定,赋予机关、企事业单位较大的定密自主权,能在一定程度上保障企业涉密档案的安全。但是,宽泛的定密自主权,以及专业素养的缺失,使得企业涉密档案范围的划定及密级的确定较为模糊,应定密未定密,不涉密的反而定密,影响企业档案保密工作的规范化。

4、保密形势严峻
随着信息网络技术的深入应用,提升了企业档案管理的数字化、信息化水平,但光盘、磁盘、软盘、云盘、U盘等新型档案存储介质的广泛使用,尤其是移动互联网的应用,黑客、木马病毒入侵等等,增加了企业涉密档案被恶意访问、篡改的机率,增加了泄密和遭受破坏的风险

三、企业档案保密工作对策

1、加强保密知识学习,提升保密意识
企业管理者及其档案管理部门应经常组织员工开展与档案保密知识相关的业务培训,重点是加强《档案法》《保密法》等法律法规及有关保密知识的学习,提升企业员工保守档案秘密的思想自觉和行动自觉。

2、规范划定保密范围,明确保密要求
根据《科学技术保密规定》《保密法》等法律法规,结合企业档案管理实际,科学地划定定密范围,按照《国家秘密保密期限的规定》等要求,就绝密、机密、秘密级的事项提出具体的保密期限要求,准确划定保密期限。严格按照涉密档案管理要求,履行档案借阅、查询、归还等手续,规范涉密档案管理和利用工作。

3、加大保密技术投入,提升保密水平
企业应加大科技投入力度,充分利用可信时间戳、数据双备份、电子密钥、身份认证等技术,不断提升企业涉密档案的保密科技含量,使用正版档案管理软件,定期进行系统升级,堵塞系统安全漏洞。做好涉密档案的物理隔离,做到涉密不联网、联网不涉密。新时代做好企业档案保密工作意义重大。我们应牢固树立档案保密意识,恪守职业道德,遵守企业档案保密方面的各项规章制度,确保企业档案机密安全。

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