我国创意产业知识产权保护对策
来源：长昊商业秘密律师（侵犯商业秘密/侵犯商业秘密罪/商业秘密保护/商业秘密诉讼）


【摘要】自主创新不仅包括科技创新也应包括文化创新。自主创新背景下的创意产业是应以创新为基础、以知识产权为依托、以文化科技有机结合为特征。知识产权保护是发展创意产业的关键。目前我国创意产业的知识产权保护还比较薄弱，需要通过培育良好的外部环境和加强企业内部的知识产权管理帮助企业实现知识向财富的转化。
【关键词】自主创新；创意产业；知识产权

一、自主创新与创意产业

自主创新的能力是国家和民族智慧与文明的集中体现，也是国家和民族综合实力和国际竞争力的重要标志。如今我们在极力提倡科技自主创新的时候，却在一定程度上忽视了文化自主创新的巨大意义，或者是割裂了二者的关系。其实，“创新”一词在汉语中早已有之，在《词源》中“创”字有疮、伤、损、惩的意思，其共同含义是“破坏”；而对“新”的解释是，“初次出现，与旧相对”。在新华字典中对“创新”的解释是“抛弃旧的、创立新的”，即在已有的基础上，提出独特的、新颖的且富于成效的见解与思维。从“创新”一词本身的解释来看，创新就是破旧立新、推陈出新、“首创新事物”，无论是科技创新还是文化创新都是创新，而且这两个创新是车之两轮，鸟之两翼，缺一不可。科技发展也需要人文基础，如果离开了文化的加盟，特别是缺乏对创意文化的足够关注，创新型国家的建构将很难企及预期的高度目标。因此，创意产业是创新型国家建设不可或缺的内容，我国创意产业的发展就是自主创新的一种表现。
创意产业又被称为文化创意产业，于上世纪九十年代末首先由英国提出，1998年英国出台的《英国创意产业路径文件》中认为:“所谓创意产业是指那些从个人的创造力、技能和天分获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动。”上海社科院经济研究所所长厉无畏在其主编的《创意产业导论》中认为:“创意产业
内涵的关键是强调创意和创新，从广义上来讲，凡是由创意推动的产业均属于创意产业，通常我们把以创意为核心增长要素的产业或缺少创意就无法生存的相关产业称为创意产业。”
可以说，创意产业的动力和基础就是创新，是文化创新和科技创新的结合，是传统文化产业的前沿和高端。从创新源泉看，创新可以分为引进吸收后的模仿创新和自主创新，自主创新才是我国创意产业实现可持续发展，产生国际竞争力的保障。
如果没有自主，创新则是别人的创新，是不能充分保障自主的创新，甚至是削弱或危害主体的创新；而如果没有创新，自主也是虚弱和虚幻的自主，不能持续发展的自主。

二、我国创意产业知识产权保护对策

家的建设。目前我国创意企业的知识产权保护总体上还很薄弱，存在体现企业核心竞争力的自主知识产权较少、企业知识产权应用能力较弱、企业知识产权管理和保护的整体水平不高等问题。而作为创意企业发展的强有力的支持，知识产权保护一方面需要国家政府提供良好的外部环境，另一方面还需要企业自身加强管理，只有内外兼修，多管齐下，才能真正有效地实现知识向财富的转化。

（一）外部环境建设
1.完善相关的法律法规
发展创意产业虽然是以市场为基础作用的，但政府通过公共服务体系的完善和政策法规的制定，为创意产业营造一个适宜发展的外部环境，对创意产业的发展将具有积极的推动作用。发达国家对于创意产业的知识产权法律制度已经形成了一个较为完善的体系，比如日本相继制定了《振兴文化艺术基本法》、《内容产业促进法》、《文化产业振兴法》、《创造新产业战略》、《IT基本法》、《知识产权基本法》、《著作权中介业务法》等；韩国出台了《创新企业培养特别法》、《国民政府的新文化政策》、《文化韩国21世纪设想》等；英国也出台《英国创意工业路径文件》等单项政策措施，发挥了积极作用。我国虽然也制定了相关法律，但对创意产业的保护显然不够，特别是文化、科技领域的立法亟需加强，此外知识产权保护的范围、知识产权的运用、专利审查制度以及对侵权的处罚力度等都还要建立更完善的保护机制和法律制度，以激励创意产业的自主创新。

2.提高大众的知识产权保护意识
尽管我国不断地修改完善知识产权制度，尽管我国在“盗版”问题上投入了大量的人力、物理、财力，但为什么在现实生活中知识产权侵权行为还是屡禁不止，甚至愈演愈烈？一个重要原因就是全社会没有保护知识产权的文化基础，大众缺乏保护知识产权的自主意识和自觉性。因此，培养知识产权文化，增强社会公众和创意企业的知识产权保护意识是知识产权得到切实保护的基础。当然，大众对于知识产权保护的态度与中国的传统文化有着密切的关系，我们也不可能不顾传统完全听命于西方国家的无理纠缠。但随着我国市场经济的发展，人们越来越意识到知识产权对一个企业、一个国家和民族发展的重要性。我们必须在目前我国文化和社会发展的关键时期培养符合时代要求的知识产权文化，采取各种途径针对企业和个人普及知识产权法律知识，在全社会营造崇尚创新精神、尊重知识产权的氛围，充分发挥知识资产的杠杆作用，兼顾创作者和社会大众的利益。只有在全社会范围内形成知识产权文化氛围，创新精神才会被社会普遍尊崇，创意产业才能够实现健康、可持续发展。

3.加快知识产权服务体系建设
完备的知识产权服务体系可以保障知识产权人的利益，充分调动创新的积极性，对知识产权成果产业化起到巨大作用。知识产权服务体系包括知识产权交易平台、知识产权信息服务、知识产权中介等。目前，我国大部分产权交易所都已经开辟了知识产权交易平台。上海、天津、武汉等地还专门设立了专业化的知识产权交易所，我们还需要通过政府引导和市创意企业的发展直接关系着创意产业的前途和创新型国场推动，进一步推广、完善知识产权交易平台，鼓励有条件的区域进行交易模式、交易品种和体制机制的创新，实现交易品种的标准化。知识产权信息包括专利信息、商标信息、版权信息等。
仅就专利信息而言，全世界发布的专利文献总数已达3000多万件，并以每年100多万件的速度增长。借助于专利文献提供的技术和法律信息能够极大地节约成本，对于借鉴现有技术、避免知识产权纠纷具有重要意义。我国应加快建设包括专利信息、版权信息等在内的知识产权信息数据库建设和信息共享平台建设，形成社会化、开放式、网络化的信息服务体系，加强知识产权信息的利用。目前我国很多知识产权中介的专业化程度不高，难以提供市场所需的各项服务，政府要引导知识产权中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展，不断完善服务功能，提高服务质量和服务水平，真正起到连接顾客与市场的桥梁作用。

4.加强知识产权投融资工作
知识产权质押融资是企业利用知识产权价值的一种重要方式，通过科技创新与金融创新相结合，促进科技成长型中小企业的知识产权产业化运用，对缓解企业融资困难、拓宽融资渠道，充分发挥无形资产价值具有重要意义。目前的知识产权质押融资多以政府主导和推进为主，政府应当抓紧完善商标权质押管理办法和政策，对参与融资的银行、企业和中介机构提供贴息、减税、风险基金、补贴中介费用等政策支持。在知识产权质押融资的过程中，资产价值评估非常重要，我国应尽快加强知识产权价值评估法律制度的立法，从政策或法律层面上规范知识产权评估的行为、维持知识产权价值评估活动的秩序，保证评估结果的科学性和准确性。当然知识产权质押并不是知识产权融资唯一的方式，还需要深入研究，探索知识产权融资的新方式。

5.加快知识产权人才的培养
随着知识产权在经济发展中的作用越来越重要，社会对知识产权专业人才的数量和质量的要求也越来越高，而我国现有知识产权专门人才的储备与现实需求相比存在巨大缺口，高素质、复合型，能够灵活掌握和运用知识产权规则的高层次人才尤为稀缺。知识产权专门人才的培养，需要打破我国传统的学科界限，需要改变目前大学知识产权教育重理论、轻实务，重法律知识教育、轻管理、科技素质培养的局面，把重点放在综合素质和实践能力的要求上。支持高校与创意企业联合建设创意人才培养基地，加快培养具备多学科的知识背景的人才，特别是大量培养知识产权技术管理的应用人才，培养具有经营思维的知识产权经营管理人才。

（二）企业内部知识产权管理
1.重视知识产权的创造工作
我国的创意企业多为中小企业，对自主创新的重视度不够，创新能力不足，创意产业的竞争力还相对较弱。在以自主创新为核心的知识经济背景下，我国的创意企业也应该加快完成由模仿、代工和引进国外先进技术到自主创新、自主研发、自主设计以及拥有自主知识产权的转变，特别是应当加强创意产业的集群发展与规模效应，借鉴国际上的成功经验，如美国闻名于世的曼哈顿“苏荷（SOHO）艺术聚集地”、好莱坞影视娱乐业集群等，加强对突出地域特色、产业特色的创意产业集群的培育，发展高层次的创意产业，不仅要创造知识产权，而且要创造有价值的知识产权。

2.制定知识产权经营管理战略
目前很多创意企业对知识产权的作用和如何起作用认识不足，运用不当，导致很多非常好的创意和产品因为没有得到适当的全方位保护而流失或者没有获得应有的回报。据有关资料统计，我国有80.2%的企业没有设置专门的知识产权管理职能部门。创意企业的在发展过程中，不仅需要国家从宏观层面制定颁布知识产权战略，也需要企业根据自身现状、发展战略及外部环境等选择和制定不同的知识产权经营管理战略，将知识产权经营管理贯穿于企业研发、生产与经营的全过程，充分发挥自身优势，以赢得竞争的主动权。为了确保企业知识产权经营管理战略得到有效实施，企业需要建立知识产权管理机构，由专人负责管理，同时加强与其他部门的联系和交流。一个好的知识产权经营管理战略和相关机构，能够帮助企业做出科学的经营决策，有效地增加企业财富，帮助企业增强竞争力。

3.强化员工的知识产权保护意识，激励员工创新
企业员工的知识产权保护意识，是企业知识产权建设的重要组成部分，也是企业知识产权保护的强有力的基础和保障。企业必须要加强对员工的培训宣传，增强其知识产权法律意识；通过与员工签订知识产权保护方面的协议来约束员工的行为；创造良好的进人、用人、留人、培养人、奖励人的机制；加强企业自身的知识产权制度建设、科研开发管理制度建设；对于违反法律、法规和企业的规章制度、采取不正当的手段导致企业知识产权流失的行为，要坚决拿起法律的武器，依法采取制裁措施。通过协议约束措施、制度约束措施、机制引导措施、法律制裁措施的组合来防范因人员流动导致企业知识产权的流失。同时企业要建立知识产权创新激励机制。以协议或规章的形式规定员工知识产权成果的归属，建立知识产权奖励机制，合理分配知识产权利益，对技术核心员工实行持股计划等。
完成“十二五”时期经济社会发展的目标任务，在激烈的国际竞争中赢得发展的主动权，最关键的是大力提高自主创新能力。自主创新不仅包括科技的自主创新也包括文化的自主创新。而创意产业是文化与科技的有机结合，自主创新能力是它应有的素质。创意产业应当成为自主创新能量的载体，成为国家自主创新运动的支撑体。创意产业的发展离不开知识产权的保护，必须通过培育良好的外部环境和加强企业内部的知识产权管理来提高创意企业的知识产权保护，这是我们实现自主创新、建设创新性国家的重要保障。