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律师随笔

「聚焦两会」党的十九大报告之乡村振兴战略如何治理有效
作者:尹利兵 律师  时间:2020年05月27日

“党的十九大报告提出‘乡村振兴战略’,为我国广大农村发展谋篇布局,为加快我国农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路指明了方向,”全国人大代表、辽宁省律师协会副会长李宗胜代表说,“而作为乡村振兴战略五大总体要求之一的‘治理有效’,是我所关注的重点。”
        在他看来,为实现乡村治理有效,现行“一村屯一法律顾问制度”需进一步深化。“我们需要建立农村法律服务常态化机制,以政府购买服务形式,派驻农村法律援助志愿者队伍,可选择就近就地轮换机制。法律援助人员履行农村法律援助职责时,应当在农村生活、居住,通过常态化法律服务和日常生活,培养农村法律医生。”李宗胜如是说。 
        同时,他认为,优化第一书记选任,科学评价第一书记工作业绩也是乡村治理有效的重要基础,“农村第一书记的选任和发挥作用,既需要适应农村需要,也需要领导能力,第一书记的推荐既要具有法治思维,也要符合德才兼备,既要考核个人,也要强化选派单位的责任,使第一书记在乡村治理中产生良好的促进作用” 。 
        对于如何优化农村治安管理模式,李宗胜代表指出,要逐步强化农村视频网络监控系统,对乡镇派出所开展不定期驻村模式,动态化、不定期调整乡镇派出所工作人员,建立责任民警、农村治保主任与农村协警联防联管模式。 
        “此外,还要着力打造良好的农村营商环境,树立诚信经营模式,建立农产品原产地、品牌化经营模式,严肃打击农产品假冒伪劣违法犯罪行为,设立诚信平台,将诚信经营纳入农村信用借贷考核体系。”李宗胜说。