规章制度设计
 
第一章  用人单位如何制定违纪处理制度
一、违纪处理概述
违纪类型
第一种，违反工作秩序。比如，违反考勤制度 、休假制度、岗位职责、安全生产制度、财务制度、不服从工作指示、越权渎职等行为。
第一种，违反商业秩序。比如，违反服务器、竞业限制约定，泄露商业信息和商业秘密，提供虚假信息骗取职位，擅自兼职、自我交易、商业贿赂等行为。
第三种，违反社会秩序。比如，盗窃、职务侵占、打架斗殴、毁坏财物、吸毒、赌博、卖淫、嫖娼等违反治安管理行为及其他违法行为。
第四种，过激维权行为。比如，罢工停工、媒体披露、网络制造混乱、破坏影响生产秩序等行为。
违纪处理方式
企业中违纪处理方式主要有：警告、记过、赔偿损失、扣减工资、调岗、降薪、解除劳动合同等。
对于不涉及劳动合同核心条款变更的警告、记过处分，司法不予干预。但是，如果以警告、记过多次累加构成解除劳动合同条件者，司法需要对企业做出的警告、记过处分的事实依据作出审查。
劳动者重大过失导致用人单位损失的，用人单位可以依据法律规定或者约定要求劳动者赔偿。
比如，劳动者违反服务器约定、保密义务、竞业限制约定时用人单位可以要求劳动者赔偿损失。该情形有《劳动合同法》第90条及《劳动合同法实施条例》第26条相关法律规定为依据。
比如，其他情况因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可以按照劳动合同约定或者规章制度规定要求劳动者赔偿。该情形在劳动合同中约定的按照劳动争议处理，未约定的按照民事纠纷处理。
用人单位有权依据按照合法程序制定的规章制度或依据劳动合同的约定，在不超过法定限额条件下对违纪员工作出扣减工资处罚，但是司法会审查其合理性、合法性及处罚依据。
调岗降薪属于劳动合同的变更，以双方协商一致为原则，用人单位单方面做出调岗降薪的决定需要满足法定条件。该条件在本网站其他文章已有阐述。
用人单位可以根据合法有效的规章制度 或劳动纪律，与严重违纪的劳动者解除劳动合同，并不支付经济补偿金
对于“三期”女职工的违纪处理
《劳动合同法》第39条的规定，并未将“三期”女职工排除在外，同样可以按照法律规定解除“三期”女职工的劳动合同。
用人单位规章制度明确规定，违反国家计划生育政策应当解除劳动合同者，有效。未约定时，不能因此解除劳动合同。
 
二、 制定违纪处理制度程序要点
《劳动争议司法解释一》第19条规定，用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
由上述法律规定可知，制定规章制度的要点如下：
规章制度须经民主程序制定。
用人单位制定的规章制度应当向劳动者公示告知。
用人单位须建立员工申辩制度和公会告知制度（有工会的情形）。
用人单位必须完成违纪处理决定送达程序。
违纪处理及时性要求。
用人单位在做出违纪处理决定时同样要审查是否满足了自己规章制度本身规定的程序要求。
 
三、制定违纪处理制度内容相关
规章制度与劳动合同、集体合同要保持一致。
规章制度规定的内容要合法，限制劳动者基本权利，无效。
规章制度规定的内容不能明显不合理。
规章制度的内容不能超出劳动管理范畴。
规章制度条款需要设定明确的罚则内容。
规章制度可以适用累进制度规范常犯小错的员工。
 
四、用人单位要正确确定解雇违纪员工理由
用人单位在制定员工违纪处理制度时要选择合法的处罚措施，保证内容和程序的合法性。用人单位在适用员工处罚制度，发出解除劳动合同通知书时，若存在多个理由解除劳动合同，要注意选择适当的解除理由，可以降低法律风险。
 
第二章  用人单位如何完善考勤制度
用人单位需要对考勤进行举证的纠纷主要是加班工资争议和旷工违纪引起的解除劳动合同争议。故，用人单位需要完善考勤制度，降低诉讼法律风险。
一、用人单位记录考勤、工资的法定责任
用人单位有考勤、工资管理的法定义务。
加班事实存在和加班工资足额发放的举证责任（两年内的）。
因旷工违纪引起的解除劳动合同争议对考勤的举证责任。
二、用人单位完善考勤制度应注意的问题
实行综合工时制或不定时工时制应完成约定和审批手续。
考勤制度相关的约定与实际考勤和工资发放记录保持一致。
考勤记录的劳动者确认、公示及缺乏劳动者签字的证据诉讼补救。
将加班与值班进行区别。
法律保护劳动者对是否接受用人单位安排加班的协商权。
规章制度中对违法考勤制度的处罚措施要有具体的规定。
用人单位可以对加班费的计算基数进行明确约定。
用人单位应建立加班审批制度。
 
第三章  用人单位如何完善病假管理制度
病假管理是规章制度中的重要部分。实践中，用人单位与劳动者常因病假手续、病假真假、病假期间工资或待遇等问题发生纠纷。用人单位建立完善的病假办理制度，可以避免和解决纠纷。
用人单位完善病假管理制度可以参考以下方面：
规范病假申请、销假和批准程序。
医疗期、病假待遇规定与约定。可以约定病假待遇的计算方法。
虚假病假的识别。
泡病假与劳动合同的解除。