公务员一词，是从日文公务员（こうむいん）翻译过来的。 日本在第二次世界大战前称文官，战后改称为公务员；法国直称为公务员；联邦德国称为联邦公务员或联邦官员。当今世界，许多发达国家以及一些发展中国家都纷纷仿效英、美等国，建立起自己的公务员制度，把政府中从事公务活动的人员称为公务员。资产阶级革命后相当长的......

针对公务员范围的各种不同意见，全国人大法律委员会经反复研究认为，干部管理制度正处在改革过程中，公务员的范围需要同民主政治发展进程相适应，同我国现阶段干部管理体制相符合，公务员草案的规定符合实际情况，建议维持草案规定的范围；同时，建议对关于公务员定义的表述作修改完善，以符合所要规范的公务员范围。最后，......

不适法无因管理，也称不当的无因管理，是指管理人没有法定或约定的义务，为他人管理事务，但管理事务不利于本人，或管理事务违反本人明示或可得推知的意思。不适法无因管理包括三种情形：（1）管理事务不利于本人，且违反本人的明示或可得推知的意思。（2）管理事务利于本人，但违反本人明示或可得推知的意思。（3）管理事......

适法无因管理是指管理人没有法定或约定的义务，为他人管理事务，所管理事务利于本人，并不违反本人明示或可得推知的意思。1、适法无因管理的构成适法无因管理的构成要件应包括两个方面，一方面是构成无因管理的要件，即管理人没有法定或者约定的义务，而为他人管理事务。另一方面是适法性的要件，即要求管理事务利于本人，......

客观要件（1）管理他人事务管理行为的范围。有的学者认为，所谓管理，就是处理事务的行为。这种行为因为是为本人谋取利益，因此管理行为不仅包括保存、利用、改良等处分行为，而且包括为本人新取得权利或负担义务的行为（如我国台湾学者郑玉波：《民法债编总论》第二版第75页）。笔者认为，无因管理的管理行为仅限于保存、......

主观要件无因管理的构成在主观上须管理人有为他人管理的意思。管理人为他人管理事务的意思即管理意思，是指以其管理行为所生的事实上的利益，归属于他人的意思。我国《民法通则》第93条有为避免他人利益遭受损失而进行管理或服务一文，其中的为字即说明管理人之管理事务，在意思上是为他人，而不是为自己。这种管理意思，就......

在无因管理成立后，管理人不得向本人要求支付报酬，但有权要求本人承担下列费用：1、偿还管理人管理事务所支出的必要费用及其利息。主要表现为直接的支出费用。2、管理人为本人负担必要的债务时，本人应清偿该债务。3、管理人因管理事务而遭受损失时，本人负责赔偿。如在灭火过程中导致管理人的西服烧毁。（文章来源网络，......

无因管理有三个法律特征：1、无因管理是管理他人事务的行为。管理人必须为本人管理一定的事务，不管是对本人财产的保存、改良、利用，还是对其处分。管理人管理事务的行为是事实行为，而不是法律行为。因为确定无因管理不是基于管理人管理他人事务的意思表示，而是基于一定的需要管理的客观事实状态，所以，无因管理不以管......

管理人的义务包括：管理义务。在无因管理开始前，管理人对于他人的事务固然没有管理的义务；但一经开始管理，则管理人在本人、其继承人或代管人接管以前负有继续管理的义务。尊重本人意思和维护本人利益的义务。管理人应将管理情况及时报告本人，按本人意思办理。权益转移义务。管理人因管理事务所取得的财产及其他权益的应......

概况从法的历史发展看，无因管理作为一项一般性制度，其制度理念源自于古代法中对遗失物拾得这一具体事实的法律规定。无因管理制度起源于古罗马法，属于准契约之一，赋与两种诉权：一种是无因管理正面诉权，也称无因管理直接诉讼，即本人对管理人之诉权；另一种是无因管理反面诉权，也称为无因管理反对诉讼，即管理人对于本......