律师随笔
高考作文不可拿来就用
作者：赵虎 律师 时间：2016年06月08日
不管何种形式，刊发和出版满分高考作文都应该经过作者（著作权人）的许可，否则会侵犯文章作者的著作权。这个问题在过去常常被忽视，无论出版者、编者还是作者都没有对此产生足够的重视。不过，当一个侵权问题普遍发生的时候，这一现象已经不只是个人私权利的问题了，而是涉及社会公共利益，需要引起整个社会重视。
其实不只是高考满分作文，那些没有满分的作文被使用也涉及作品著作权的问题（独创性不足，不能构成作品的除外）。只不过满分作文相比之下经常被使用、出版，被侵权的可能性会大一些，被侵权的次数会多一些。我国对于高考作文的权属问题没有特殊的规定，根据著作权法，高考作文的著作权应该归作者所有，即考生所有。高考作文受到合理使用和法定许可的限制，如果老师仅仅是为了课堂教学使用，自然不用经过著作权人同意，也不用支付报酬。但是现在流行的使用方式是把这些高考作文汇编成书，流向市场。这种使用方式就应该得到著作权人的同意，否则构成侵权，甚至构成犯罪。这不是危言耸听。根据《中华人民共和国刑法》的规定，以营利为目的，未经著作权人同意复制发行其文字作品，违法所得额在3万元以上的或者非法经营额在5万元以上的，数量在300份以上的，均已经涉嫌侵犯著作权。所以，不应该未经许可使用考生的高考作文。
不过，问题来了：高考结束之后，大部分考生会离开原来的高中，离开原籍，远赴他乡求学，联系这些考生是一件不容易的事情。且不说挨个联系需要花费多少经济成本，仅仅“联系上”就很难实现。如果仅仅是一篇文章也就算了，如果一本书都是高考作文的话，要求出版社必须跟作者一一联系并取得授权，成本就会大大增加，估计出版社推出这样的书的积极性也就不高了，这样也不利于作品的传播。
不仅如此，因为高考的特殊性，这些考生自己想使用自己的高考作文都很难，除非记忆力超群，考完之后再写一遍。写文章这个事情需要很多内在、外界因素的影响，否则找不到当时的感觉，写不出同样的文章。
如果这些困难无法克服，是不是高考作文就不能使用了？
我们知道，高考中涌现出许多好文章，这些文章一般不涉及个人隐私等不宜传播因素，而且公布出来对社会是有好处的，至少对准备高考的高中生有很好的借鉴意义，也属于社会的精神财富。从这个方面来看，这些文章如果不能传播的话，将是一种损失。《著作权法》第一条立法目的就明确了：鼓励作品的创作和传播。著作权法给著作权人特权是为了鼓励创作，而作品被创作出来只是完成了第一步，作品只有被传播，才能实现作品的价值。这才是著作权法最终的立法目的。
那么如何来保证合理合法的解决高考作文的版权问题呢？笔者想了两个办法，仅供参考。
第一，可以拟一个简要的协议，在高考语文开考之前请考生签署。在这份协议上写明考生同意发表高考作文，由自己的学校或者某个单位代收稿酬。当然，这份协议考生有权利选择不签。
第二，对于这种特殊情况，可以由集体管理组织负责收费，并转交给考生。不过，根据目前的《著作权集体管理条例》的规定，这种情况不是集体管理组织管理的范围，而且涉及发表权的问题，集体管理组织不管理发表权。这就需要修改相关法律了，对一些特殊情况，作品需要传播，联系作者困难或者由于经济成本导致不利于作品传播的，列入集体管理组织的管理范围。
综上，满分高考作文以及有一定风格的高考作文是非常好的作品，是社会的精神财富。如果高考作文不能被使用、不能传播，未免有违著作权法的立法目的。如何合理合法的促进高考作文传播？希望有关部门、专业人士拿出更好的解决办法。（作者：北京市东易律师事务所合伙人 赵虎律师）
其实不只是高考满分作文，那些没有满分的作文被使用也涉及作品著作权的问题（独创性不足，不能构成作品的除外）。只不过满分作文相比之下经常被使用、出版，被侵权的可能性会大一些，被侵权的次数会多一些。我国对于高考作文的权属问题没有特殊的规定，根据著作权法，高考作文的著作权应该归作者所有，即考生所有。高考作文受到合理使用和法定许可的限制，如果老师仅仅是为了课堂教学使用，自然不用经过著作权人同意，也不用支付报酬。但是现在流行的使用方式是把这些高考作文汇编成书，流向市场。这种使用方式就应该得到著作权人的同意，否则构成侵权，甚至构成犯罪。这不是危言耸听。根据《中华人民共和国刑法》的规定，以营利为目的，未经著作权人同意复制发行其文字作品，违法所得额在3万元以上的或者非法经营额在5万元以上的，数量在300份以上的，均已经涉嫌侵犯著作权。所以，不应该未经许可使用考生的高考作文。
不过，问题来了：高考结束之后，大部分考生会离开原来的高中，离开原籍，远赴他乡求学，联系这些考生是一件不容易的事情。且不说挨个联系需要花费多少经济成本，仅仅“联系上”就很难实现。如果仅仅是一篇文章也就算了，如果一本书都是高考作文的话，要求出版社必须跟作者一一联系并取得授权，成本就会大大增加，估计出版社推出这样的书的积极性也就不高了，这样也不利于作品的传播。
不仅如此，因为高考的特殊性，这些考生自己想使用自己的高考作文都很难，除非记忆力超群，考完之后再写一遍。写文章这个事情需要很多内在、外界因素的影响，否则找不到当时的感觉，写不出同样的文章。
如果这些困难无法克服，是不是高考作文就不能使用了？
我们知道，高考中涌现出许多好文章，这些文章一般不涉及个人隐私等不宜传播因素，而且公布出来对社会是有好处的，至少对准备高考的高中生有很好的借鉴意义，也属于社会的精神财富。从这个方面来看，这些文章如果不能传播的话，将是一种损失。《著作权法》第一条立法目的就明确了：鼓励作品的创作和传播。著作权法给著作权人特权是为了鼓励创作，而作品被创作出来只是完成了第一步，作品只有被传播，才能实现作品的价值。这才是著作权法最终的立法目的。
那么如何来保证合理合法的解决高考作文的版权问题呢？笔者想了两个办法，仅供参考。
第一，可以拟一个简要的协议，在高考语文开考之前请考生签署。在这份协议上写明考生同意发表高考作文，由自己的学校或者某个单位代收稿酬。当然，这份协议考生有权利选择不签。
第二，对于这种特殊情况，可以由集体管理组织负责收费，并转交给考生。不过，根据目前的《著作权集体管理条例》的规定，这种情况不是集体管理组织管理的范围，而且涉及发表权的问题，集体管理组织不管理发表权。这就需要修改相关法律了，对一些特殊情况，作品需要传播，联系作者困难或者由于经济成本导致不利于作品传播的，列入集体管理组织的管理范围。
综上，满分高考作文以及有一定风格的高考作文是非常好的作品，是社会的精神财富。如果高考作文不能被使用、不能传播，未免有违著作权法的立法目的。如何合理合法的促进高考作文传播？希望有关部门、专业人士拿出更好的解决办法。（作者：北京市东易律师事务所合伙人 赵虎律师）
