律师随笔
刑事案件犯罪嫌疑人要想判缓，司法所出具的社区评估意见很重要
作者：崔新江 律师 时间：2019年02月25日
刑事案件中，地方司法所出具的社区评估意见，用于确定被告人是否适合社区矫正，是否有再犯罪危险的一种评估文书，该意见书是法院在判处被告人非监禁刑（缓刑或者管制刑）时的重要参考依据，是很重要的。
没有司法所的社会调查回函，按规定法院不宜作出缓刑的判决；但如果司法所故意不回函的，法院可以自行调查并根据调查核实的情况，径行判决。
如果某被告人社区评估意见为不适合社区矫正，法院判处其非监禁刑的可能性较小。如果评估意见认为符合社区矫正条件，法院综合全案材料，认为被告人再犯罪危险较小的，可依法判决适用非监禁刑。
一、缓刑的适用对象：
《刑法》第七十二条 【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
二、《社区矫正实施办法》第四条
人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯，需要调查其对所居住社区影响的，可以委托县级司法行政机关进行调查评估。
受委托的司法行政机关应当根据委托机关的要求，对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解，形成评估意见，及时提交委托机关。
没有司法所的社会调查回函，按规定法院不宜作出缓刑的判决；但如果司法所故意不回函的，法院可以自行调查并根据调查核实的情况，径行判决。
如果某被告人社区评估意见为不适合社区矫正，法院判处其非监禁刑的可能性较小。如果评估意见认为符合社区矫正条件，法院综合全案材料，认为被告人再犯罪危险较小的，可依法判决适用非监禁刑。
一、缓刑的适用对象：
《刑法》第七十二条 【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
二、《社区矫正实施办法》第四条
人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯，需要调查其对所居住社区影响的，可以委托县级司法行政机关进行调查评估。
受委托的司法行政机关应当根据委托机关的要求，对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解，形成评估意见，及时提交委托机关。
