律师随笔
合同诈骗罪的量刑标准
作者：韦新举 律师 时间：2017年05月31日
对合同诈骗罪量刑时，主要考虑骗取财物的数额、具体犯罪情节以及被告人是个人还是单位。
1、法律依据
刑法第224条规定，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。可见，刑法对于合同诈骗罪的定罪量刑，主要依据所骗取财物的数额和情节。
2、司法解释
《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第77条规定,数额在二万元以上的，应予立案追诉。可见，对合同诈骗罪量刑的起点为二万元以上。
根据最高法院量刑指导意见，构成合同诈骗罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：1）达到数额较大起点的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点；2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点；3）达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应判处无期徒刑的除外。但何谓数额较大、巨大以及特别巨大，最高院并未给予明确。
3、地方政策
作为扩大量刑规范化试点的天津市高级人民法院，就合同诈骗罪的量刑指导意见，做出具体规定，具有参考价值。
1）数额较大
个人犯罪数额达到“数额较大”起点二万元的，在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。
单位犯罪数额达到“数额较大”起点十万元的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员(被告个人)在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。
在量刑起点的基础上，个人犯罪数额每增加五千元，增加一个月刑期；单位犯罪数额每增加两万五千元，对被告个人增加一个月刑期。
2）数额巨大
个人犯罪数额达到“数额巨大”起点二十万元的，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
个人犯罪数额满十六万元不满二十万元，并有下列情形之一的，可以认定为“其他严重情节”，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：诈骗救灾、抢险、防汛、扶贫、医疗款物等；假冒国家机关或者公益性组织实施诈骗的；诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。
单位犯罪数额达到“数额巨大”起点一百万元的，对被告个人，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
单位合同诈骗数额满八十万元不满一百万元，并有上述“其他严重情节”之一，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
在量刑起点的基础上，个人犯罪数额每增加一万元，增加一个月刑期；单位犯罪数额每增加五万元，对被告个人增加一个月刑期。
3）数额特别巨大
个人犯罪数额达到“数额特别巨大”起点一百万元的，在十年至十一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
个人合同诈骗数额满八十万元不满一百万元，并有上述“其他严重情节”之一的，可以认定为“其他特别严重情节”，在十年至十一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
单位犯罪数额达到“数额特别巨大”起点五百万元的，对被告个人，在十年至十一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
单位合同诈骗数额满四百万元不满五百万元，并有上述“其他严重情节”之一的，可以认定为“其他特别严重情节”，在十年至十一年量刑幅度内确定量刑起点。
在量刑起点的基础上，根据合同诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，增加相应的刑罚量：
（1）个人犯罪数额已满一百万元不满八百万元的，每增加二十万元，增加一个月刑期；超过八百万元的，超过部分每增加五十万元，增加一个月刑期。
（2）单位犯罪数额已满五百万元不满四千万元的，每增加一百万元，对被告个人增加一个月刑期；超过四千万元的，超过部分每增加二百五十万元，对被告个人增加一个月刑期。
4）罚金刑
构成合同诈骗罪的，应当根据犯罪手段、犯罪数额、损失后果、社会影响等情节，以及被告人缴纳罚金的能力，判处适当的罚金。
（1）个人合同诈骗数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。其中，判处一年以下有期徒刑或者拘役的，一般并处五千元至二万元罚金；判处一年以上三年以下有期徒刑的，一般并处一万元至五万元罚金。
犯罪情节较轻，适用单处罚金刑的，在犯罪数额一倍以上五倍以下判处罚金。
（2）个人合同诈骗数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。其中，判处三年以上五年以下有期徒刑的，一般并处二万元至十万元罚金；判处五年以上七年以下有期徒刑的，一般并处五万元至十五万元罚金；判处七年以上十年以下有期徒刑的，一般并处十万元至二十万元罚金。
（3）个人合同诈骗数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。其中，判处十年以上十三年以下有期徒刑的，一般并处五万元至三十万元罚金；判处十三年以上有期徒刑的，一般并处二十万元至五十万元罚金。
5）犯罪情节
（1）从重情节。即有下列情形之一的（已作为“其他严重情节”或者“其他特别严重情节”提高量刑幅度的除外），可以增加基准刑的20％以下，但同时具有两种以上情形的，累计不得超过基准刑的60％：a.多次实施合同诈骗的；b.有经济能力而拒绝退赃、偿还债务和赔偿损失的；c.诈骗救灾、抢险、防汛、扶贫、医疗款物等的;d)诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；e.为实施违法犯罪活动而进行合同诈骗或者将赃款用于非法活动的；f.造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；g.其他可以从重处罚的情形。
（2）从轻情节。减少基准刑的20％以下：a.确因生活所迫、学习、治病急用而实施合同诈骗的；b.没有参与分赃或者获利较少的；c.在自愿认罪认罚基础上，足额缴纳罚金保证金的；d.其他可以从轻处罚的情形。
（3）缓行情节。具备一定减轻情节还可以判处缓刑，即具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，可以适用缓刑：a.合同诈骗数额较大，全部退赃并取得被害人谅解的；b.合同诈骗数额巨大，全部退赃，具有法定从轻、减轻处罚情节并取得被害人谅解的；c.其他可以适用缓刑的情形。
1、法律依据
刑法第224条规定，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。可见，刑法对于合同诈骗罪的定罪量刑，主要依据所骗取财物的数额和情节。
2、司法解释
《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第77条规定,数额在二万元以上的，应予立案追诉。可见，对合同诈骗罪量刑的起点为二万元以上。
根据最高法院量刑指导意见，构成合同诈骗罪的，可以根据下列不同情形在相应的幅度内确定量刑起点：1）达到数额较大起点的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点；2）达到数额巨大起点或者有其他严重情节的，可以在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点；3）达到数额特别巨大起点或者有其他特别严重情节的，可在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点。依法应判处无期徒刑的除外。但何谓数额较大、巨大以及特别巨大，最高院并未给予明确。
3、地方政策
作为扩大量刑规范化试点的天津市高级人民法院，就合同诈骗罪的量刑指导意见，做出具体规定，具有参考价值。
1）数额较大
个人犯罪数额达到“数额较大”起点二万元的，在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。
单位犯罪数额达到“数额较大”起点十万元的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员(被告个人)在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。
在量刑起点的基础上，个人犯罪数额每增加五千元，增加一个月刑期；单位犯罪数额每增加两万五千元，对被告个人增加一个月刑期。
2）数额巨大
个人犯罪数额达到“数额巨大”起点二十万元的，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
个人犯罪数额满十六万元不满二十万元，并有下列情形之一的，可以认定为“其他严重情节”，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：诈骗救灾、抢险、防汛、扶贫、医疗款物等；假冒国家机关或者公益性组织实施诈骗的；诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。
单位犯罪数额达到“数额巨大”起点一百万元的，对被告个人，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
单位合同诈骗数额满八十万元不满一百万元，并有上述“其他严重情节”之一，在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
在量刑起点的基础上，个人犯罪数额每增加一万元，增加一个月刑期；单位犯罪数额每增加五万元，对被告个人增加一个月刑期。
3）数额特别巨大
个人犯罪数额达到“数额特别巨大”起点一百万元的，在十年至十一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
个人合同诈骗数额满八十万元不满一百万元，并有上述“其他严重情节”之一的，可以认定为“其他特别严重情节”，在十年至十一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
单位犯罪数额达到“数额特别巨大”起点五百万元的，对被告个人，在十年至十一年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
单位合同诈骗数额满四百万元不满五百万元，并有上述“其他严重情节”之一的，可以认定为“其他特别严重情节”，在十年至十一年量刑幅度内确定量刑起点。
在量刑起点的基础上，根据合同诈骗数额等其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，确定基准刑。有下列情形之一的，增加相应的刑罚量：
（1）个人犯罪数额已满一百万元不满八百万元的，每增加二十万元，增加一个月刑期；超过八百万元的，超过部分每增加五十万元，增加一个月刑期。
（2）单位犯罪数额已满五百万元不满四千万元的，每增加一百万元，对被告个人增加一个月刑期；超过四千万元的，超过部分每增加二百五十万元，对被告个人增加一个月刑期。
4）罚金刑
构成合同诈骗罪的，应当根据犯罪手段、犯罪数额、损失后果、社会影响等情节，以及被告人缴纳罚金的能力，判处适当的罚金。
（1）个人合同诈骗数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。其中，判处一年以下有期徒刑或者拘役的，一般并处五千元至二万元罚金；判处一年以上三年以下有期徒刑的，一般并处一万元至五万元罚金。
犯罪情节较轻，适用单处罚金刑的，在犯罪数额一倍以上五倍以下判处罚金。
（2）个人合同诈骗数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。其中，判处三年以上五年以下有期徒刑的，一般并处二万元至十万元罚金；判处五年以上七年以下有期徒刑的，一般并处五万元至十五万元罚金；判处七年以上十年以下有期徒刑的，一般并处十万元至二十万元罚金。
（3）个人合同诈骗数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。其中，判处十年以上十三年以下有期徒刑的，一般并处五万元至三十万元罚金；判处十三年以上有期徒刑的，一般并处二十万元至五十万元罚金。
5）犯罪情节
（1）从重情节。即有下列情形之一的（已作为“其他严重情节”或者“其他特别严重情节”提高量刑幅度的除外），可以增加基准刑的20％以下，但同时具有两种以上情形的，累计不得超过基准刑的60％：a.多次实施合同诈骗的；b.有经济能力而拒绝退赃、偿还债务和赔偿损失的；c.诈骗救灾、抢险、防汛、扶贫、医疗款物等的;d)诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；e.为实施违法犯罪活动而进行合同诈骗或者将赃款用于非法活动的；f.造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的；g.其他可以从重处罚的情形。
（2）从轻情节。减少基准刑的20％以下：a.确因生活所迫、学习、治病急用而实施合同诈骗的；b.没有参与分赃或者获利较少的；c.在自愿认罪认罚基础上，足额缴纳罚金保证金的；d.其他可以从轻处罚的情形。
（3）缓行情节。具备一定减轻情节还可以判处缓刑，即具有下列情形之一，符合缓刑适用条件的，可以适用缓刑：a.合同诈骗数额较大，全部退赃并取得被害人谅解的；b.合同诈骗数额巨大，全部退赃，具有法定从轻、减轻处罚情节并取得被害人谅解的；c.其他可以适用缓刑的情形。
