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律师随笔

公共停车位被占用谁管
作者:张梅 律师  时间:2020年06月11日
  一、公共停车位被占用谁管
   市城市管理部门成立市政道路停车监管中心,负责城区临时停车管理政策调研、制定;配合规划、住建、公安、物价等部门做好中心城区临时停车位控制性规划和制定停车收费管理办法;负责各区临时停车管理工作的指导、监督、协调、考核。各区城市管理部门成立区道路停车管理中心,具体负责辖区临时停车泊位设置、维护和日常管理,组织推动辖区内停车泊位社会化运行。”而且该意见之附件《停车场建设和管理职责分工表》中特别明确:区城管局负责“辖区道路人行道和公共场地临时停车泊位设置、建设和管理;停车经营单位监督和管理;配合公交部门查处乱停乱放;道路公共停车场设置和管理;人行道两侧公共场所看车亭、隔离设施审核管理”。该意见题目中所说的“城市道路”在文件中被表述为“辖区城市道路和公共场地”、“辖区城市道路人行道及公共场地”。由此可见,这里所说的“城市道路”包括城市道路、人行道和公共场地,城管局“不属于城市道路范围内,不归城管局管理”的答复有悖于上述规定。
  城市管理综合执法部门和公安机关交通管理部门应当会同有关部门,在道路两侧和其他公共区域合理划定停车泊位,由城市管理综合执法部门统一管理。其他任何单位和个人不得擅自在道路两侧和其他公共区域设置停车泊位或者使用地锁、石礅、栅栏、限行桩等障碍物占用公共停车泊位。”第四十一条规定:“违反本条例第十八条规定,擅自在道路两侧和其他公共区域设置停车泊位或者使用地锁、石礅、栅栏、限行桩等障碍物占用公共停车泊位的,责令限期清除,并处每泊位五百元罚款。
  二、小区公共停车位属于谁
   1、地上、地下车库内的车位,符合法定条件的是区分所有权的专有部分。这类车位是由规划设计确定,建在整幢建筑物的地下层或小区的独立的车库内。车位在构造上没有明显的外部范围,构造上也不表现为屋顶、墙脚、地板、门窗等。但是有隔离栏、地钉或固定的划线(能经常维护、明显)等。虽无“物理性的间隔”,但有明确的分界线。
  2、地上占用共用部位的车位属于管理设施。《物权法》第七十四条规定:“占有业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。”
  3、规划设计属于特定专有部分使用的车位,类似专有部分的附属物。之所以用“类似”二字,是因为我国自1994年颁布《中华人民共和国城市房地产管理法》,1997年颁发《城市房屋权属登记管理办法》以及该办法废止后2008年颁发的《房屋登记办法》,都只对土地上的房屋权属登记作了规定,并无明确规定各类不动产的附属物的权属登记。
  三、小区地下停车位收费合法吗
   1、小区里的停车位收费是合法的,但是要看具体情况再定,总的来说,收费大概是肯定的,关键是收的钱应该如何处理。
  2、根据《物权法》第74条的规定“占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。”因此,该部分车位是属于你们业主所有的。
  3、其次,根据《物业管理条例》第11条的规定“制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用”权力在业主大会。因此,此部分的车位的划定、管理、收费等应经业主大会通过决议。

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