律师随笔
北京市教育委员会关于印发《北京市中小学生日常行为规范(2016年修订)》的通知
作者：王芳平 律师 时间：2017年02月04日
北京市教育委员会关于印发《北京市中小学生日常行为规范(2016年修订)》的通知京教基一〔2016〕11号
各区教委、燕山教委：
为贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和教育部《关于印发<中小学生守则(2015年修订)>的通知》(教基一﹝2015﹞5号)(以下简称《守则》)要求，我委研究制定了《北京市中小学生日常行为规范(2016年修订)》(以下简称《规范》)。现印发给你们，请遵照执行并重点做好以下工作：
一、高度重视，充分认识学习落实《守则》和《规范》的重要意义
《守则》和《规范》是中小学开展行为规范教育的指导性文件，贯彻落实《守则》和《规范》是深化中小学社会主义核心价值观教育，发展学生核心素养的重要举措。各学校要进一步明确培养学生良好行为习惯的任务，深入开展行为规范教育，增强教育工作的责任感和使命感，引导学生“系好人生的第一粒扣子”。要通过多种形式组织干部教师深入学习、提高认识，并通过家长会等形式向家长进行宣传，让家长周知，确保学校和家庭在学生行为规范教育目标、内容和要求上的一致，形成教育合力。
二、加强宣传，使中小学生熟知《守则》和《规范》内容要求
各学校要在校园和教室显著位置张贴《守则》和《规范》，利用校园电视台、广播站、校园网、学校微信公众号等阵地开展宣传引导，营造良好教育氛围。要充分发挥课堂主渠道作用，特别是德育课程的教育作用，在中小学《道德与法治》、《思想政治》等课程中重点突出行为规范教育。要将《守则》和《规范》教育与校风、班风和学校文化建设相结合，通过主题班校会、国旗下讲话等多种途径开展宣传教育，使每名中小学生记住并理解《守则》和《规范》的内容要求，增强学生的自律意识和以此约束自身行为的自觉性。
三、知行统一，增强中小学行为规范教育的实效性
中小学落实《规范》要突出重点，加强工作针对性，找准工作中存在的问题和薄弱环节，常抓不懈，狠抓落实。要注重践行，充分利用博物馆、纪念馆、实践活动基地等场所，不断开辟和拓展行为规范教育活动的空间，结合公益劳动、社区服务、志愿服务等形式，引导学生从小事做起，在实践体验和道德辨析中将《规范》内化于心，外化于行，养成遵守《规范》的自觉性，增强教育的实效性，进而促进良好班风和校风的形成。学校要把行为规范教育向所在社区公布，争取家庭和社会的支持并接受社会各方面的监督。
四、树立榜样，发挥教育的示范引领作用
各学校可以通过“寻找身边道德榜样”“最美孝心少年”“晒一晒我的好习惯”“文明之星评选”等教育活动，在学生中树立践行《规范》的典型，引导学生发现榜样、学习榜样、争做榜样，努力做到心灵纯洁、人格健全、品德高尚，让遵守《规范》成为中小学生群体中的新风尚。教师要身体力行，率先垂范，要求学生做到的教师首先做到，以一言一行带动和影响学生良好行为习惯的养成，努力成为学生成长发展的引路人。要争取家长的积极支持和配合，开展传承好家风活动，引导鼓励家长为学生做示范，做表率。
五、机制保障，进一步加强中小学德育管理
学校要整体规划，认真组织实施行为规范教育，将其纳入年度工作计划，通过日常管理促进学生良好行为习惯养成，形成长效机制。市教委将研制并下发《北京市中小学生养成教育三年行动计划》，以《规范》为抓手，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、行为实践、制度保障等系列举措，加强学校养成教育工作。将学校行为规范教育效果作为中小学文明校园创建的重要指标，切实促进学校改进与发展，形成文明、和谐、向善、向上的校园风气。将学生行为规范表现纳入学生综合素质评价，不断提升中小学生国家意识、法治意识、道德意识、社会责任意识、生态文明意识，引导学生逐步养成良好行为习惯，促进学生健康成长和综合素质提升。
2004年印发的《北京市中小学生守则》、《北京市小学生日常行为规范》和《北京市中学生日常行为规范》自本文件印发之日起废止。
北京市教育委员会
2016年12月26日
附件
北京市中小学生日常行为规范
(2016年修订)
一、爱党爱国爱人民。了解党史国情，珍视国家荣誉，崇敬英雄模范。热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党。尊敬国旗、国徽。升降国旗脱帽、肃立，行注目礼，少先队员行队礼。会唱国歌，声音洪亮。传承中华优秀传统文化，理解民族传统节日的含义。
二、勤奋学习。学习态度端正，有适合的学习方法，专心听讲，学会独立思考，乐于科学探索。有良好的阅读习惯，在文艺、体育、科技等方面培养自己的兴趣、爱好。
三、健康身心。培养运动兴趣，养成锻炼习惯。按时作息，合理饮食，讲究卫生。读、写、坐、立、行姿势正确。乐观向上，了解自我，有学习、生活目标。善于和他人沟通合作，遇到困难和挫折积极面对。
四、勤俭自立。热爱劳动，珍惜劳动成果，生活不攀比。自己事情自己做，学会管理个人生活，掌握基本的劳动、生活技能。
五、珍爱生命。热爱生活，懂得生命的宝贵。掌握基本的自护自救方法。未经父母或监护人同意，不在外边留宿。不接受陌生人赠予的物品。拒绝烟酒，远离毒品。
六、遵纪守法。遵守校规校纪，了解个人成长、社会生活必需的法律法规，依法规范自身行为。明辨是非，有正义感，学会运用法律方式维护自己的权益。
七、孝敬父母。体谅父母辛劳，关心父母健康，积极承担力所能及的家务劳动。听从父母的教导，主动与父母交流，礼貌回答问话。外出和回到家时主动与家人打招呼。
八、尊敬老师。见到老师行礼，主动问好。回答老师问题要起立，进入办公室要经过老师同意。接受老师的帮助和教育，正确对待老师的批评和建议，知错就改。
九、团结同学。热爱集体，关爱同学。同学之间相互尊重，互相帮助。善于发现、乐于学习同伴的长处和优点，分享彼此的成长进步。发生矛盾时多做自我批评。
十、诚实守信。真诚待人，信守诺言。不说谎，不作弊。答应别人的事努力做好，借别人的东西按期归还，拾到他人的财物及时交还。
十一、举止有礼。衣着得体，行为端庄。自觉使用礼貌用语及体态语。尊重他人隐私，不妨碍他人的工作、学习和休息。尊重不同民族风俗习惯。尊重世界各地文化差异，在国际交往中真诚友好，大方自信。
十二、遵守规则。认识并遵守交通标志、标线和信号灯。乘坐公交车、地铁及购物时自觉排队，主动给老幼病残孕人士让座，公共场所靠右行走。观看演出或比赛时，遵守场馆要求。在图书馆阅览或博物馆参观时保持安静。
十三、爱护环境。热爱大自然，保护动植物。出行尽量选择步行、骑车和公共交通工具。节约资源，水龙头随手关紧，不用灯时随手熄灭，用餐不剩饭和菜。爱护公共财物，维护环境卫生，自觉进行垃圾分类。
十四、热心公益。乐于奉献，有社会责任感。关心和帮助有困难的人。主动进行实名志愿者注册，积极参加校内外公益活动和志愿服务。
十五、文明上网。合理使用网络，浏览健康内容。利用网络资源提高学习与生活质量。以规范、文明语言发表网络言论，传播正能量。
各区教委、燕山教委：
为贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和教育部《关于印发<中小学生守则(2015年修订)>的通知》(教基一﹝2015﹞5号)(以下简称《守则》)要求，我委研究制定了《北京市中小学生日常行为规范(2016年修订)》(以下简称《规范》)。现印发给你们，请遵照执行并重点做好以下工作：
一、高度重视，充分认识学习落实《守则》和《规范》的重要意义
《守则》和《规范》是中小学开展行为规范教育的指导性文件，贯彻落实《守则》和《规范》是深化中小学社会主义核心价值观教育，发展学生核心素养的重要举措。各学校要进一步明确培养学生良好行为习惯的任务，深入开展行为规范教育，增强教育工作的责任感和使命感，引导学生“系好人生的第一粒扣子”。要通过多种形式组织干部教师深入学习、提高认识，并通过家长会等形式向家长进行宣传，让家长周知，确保学校和家庭在学生行为规范教育目标、内容和要求上的一致，形成教育合力。
二、加强宣传，使中小学生熟知《守则》和《规范》内容要求
各学校要在校园和教室显著位置张贴《守则》和《规范》，利用校园电视台、广播站、校园网、学校微信公众号等阵地开展宣传引导，营造良好教育氛围。要充分发挥课堂主渠道作用，特别是德育课程的教育作用，在中小学《道德与法治》、《思想政治》等课程中重点突出行为规范教育。要将《守则》和《规范》教育与校风、班风和学校文化建设相结合，通过主题班校会、国旗下讲话等多种途径开展宣传教育，使每名中小学生记住并理解《守则》和《规范》的内容要求，增强学生的自律意识和以此约束自身行为的自觉性。
三、知行统一，增强中小学行为规范教育的实效性
中小学落实《规范》要突出重点，加强工作针对性，找准工作中存在的问题和薄弱环节，常抓不懈，狠抓落实。要注重践行，充分利用博物馆、纪念馆、实践活动基地等场所，不断开辟和拓展行为规范教育活动的空间，结合公益劳动、社区服务、志愿服务等形式，引导学生从小事做起，在实践体验和道德辨析中将《规范》内化于心，外化于行，养成遵守《规范》的自觉性，增强教育的实效性，进而促进良好班风和校风的形成。学校要把行为规范教育向所在社区公布，争取家庭和社会的支持并接受社会各方面的监督。
四、树立榜样，发挥教育的示范引领作用
各学校可以通过“寻找身边道德榜样”“最美孝心少年”“晒一晒我的好习惯”“文明之星评选”等教育活动，在学生中树立践行《规范》的典型，引导学生发现榜样、学习榜样、争做榜样，努力做到心灵纯洁、人格健全、品德高尚，让遵守《规范》成为中小学生群体中的新风尚。教师要身体力行，率先垂范，要求学生做到的教师首先做到，以一言一行带动和影响学生良好行为习惯的养成，努力成为学生成长发展的引路人。要争取家长的积极支持和配合，开展传承好家风活动，引导鼓励家长为学生做示范，做表率。
五、机制保障，进一步加强中小学德育管理
学校要整体规划，认真组织实施行为规范教育，将其纳入年度工作计划，通过日常管理促进学生良好行为习惯养成，形成长效机制。市教委将研制并下发《北京市中小学生养成教育三年行动计划》，以《规范》为抓手，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、行为实践、制度保障等系列举措，加强学校养成教育工作。将学校行为规范教育效果作为中小学文明校园创建的重要指标，切实促进学校改进与发展，形成文明、和谐、向善、向上的校园风气。将学生行为规范表现纳入学生综合素质评价，不断提升中小学生国家意识、法治意识、道德意识、社会责任意识、生态文明意识，引导学生逐步养成良好行为习惯，促进学生健康成长和综合素质提升。
2004年印发的《北京市中小学生守则》、《北京市小学生日常行为规范》和《北京市中学生日常行为规范》自本文件印发之日起废止。
北京市教育委员会
2016年12月26日
附件
北京市中小学生日常行为规范
(2016年修订)
一、爱党爱国爱人民。了解党史国情，珍视国家荣誉，崇敬英雄模范。热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党。尊敬国旗、国徽。升降国旗脱帽、肃立，行注目礼，少先队员行队礼。会唱国歌，声音洪亮。传承中华优秀传统文化，理解民族传统节日的含义。
二、勤奋学习。学习态度端正，有适合的学习方法，专心听讲，学会独立思考，乐于科学探索。有良好的阅读习惯，在文艺、体育、科技等方面培养自己的兴趣、爱好。
三、健康身心。培养运动兴趣，养成锻炼习惯。按时作息，合理饮食，讲究卫生。读、写、坐、立、行姿势正确。乐观向上，了解自我，有学习、生活目标。善于和他人沟通合作，遇到困难和挫折积极面对。
四、勤俭自立。热爱劳动，珍惜劳动成果，生活不攀比。自己事情自己做，学会管理个人生活，掌握基本的劳动、生活技能。
五、珍爱生命。热爱生活，懂得生命的宝贵。掌握基本的自护自救方法。未经父母或监护人同意，不在外边留宿。不接受陌生人赠予的物品。拒绝烟酒，远离毒品。
六、遵纪守法。遵守校规校纪，了解个人成长、社会生活必需的法律法规，依法规范自身行为。明辨是非，有正义感，学会运用法律方式维护自己的权益。
七、孝敬父母。体谅父母辛劳，关心父母健康，积极承担力所能及的家务劳动。听从父母的教导，主动与父母交流，礼貌回答问话。外出和回到家时主动与家人打招呼。
八、尊敬老师。见到老师行礼，主动问好。回答老师问题要起立，进入办公室要经过老师同意。接受老师的帮助和教育，正确对待老师的批评和建议，知错就改。
九、团结同学。热爱集体，关爱同学。同学之间相互尊重，互相帮助。善于发现、乐于学习同伴的长处和优点，分享彼此的成长进步。发生矛盾时多做自我批评。
十、诚实守信。真诚待人，信守诺言。不说谎，不作弊。答应别人的事努力做好，借别人的东西按期归还，拾到他人的财物及时交还。
十一、举止有礼。衣着得体，行为端庄。自觉使用礼貌用语及体态语。尊重他人隐私，不妨碍他人的工作、学习和休息。尊重不同民族风俗习惯。尊重世界各地文化差异，在国际交往中真诚友好，大方自信。
十二、遵守规则。认识并遵守交通标志、标线和信号灯。乘坐公交车、地铁及购物时自觉排队，主动给老幼病残孕人士让座，公共场所靠右行走。观看演出或比赛时，遵守场馆要求。在图书馆阅览或博物馆参观时保持安静。
十三、爱护环境。热爱大自然，保护动植物。出行尽量选择步行、骑车和公共交通工具。节约资源，水龙头随手关紧，不用灯时随手熄灭，用餐不剩饭和菜。爱护公共财物，维护环境卫生，自觉进行垃圾分类。
十四、热心公益。乐于奉献，有社会责任感。关心和帮助有困难的人。主动进行实名志愿者注册，积极参加校内外公益活动和志愿服务。
十五、文明上网。合理使用网络，浏览健康内容。利用网络资源提高学习与生活质量。以规范、文明语言发表网络言论，传播正能量。
