律师随笔
企业房屋被认定为违章建筑，作为拆迁户应该怎么办？
作者：吴少博 律师 时间：2018年02月02日
案例一：2017年8月9日，郑某是北京市海淀区清河镇的五金门市老板，郑某的门市已经经营了多年，2002年郑某交了国有土地出让金，房屋也经过了规划审批，经营手续齐全，但是最后被认定为违章建筑。郑某对此不同意拆迁方的说法，随后提起了行政复议，请求确认该行政行为违法。吴少博律所：综合以上案例我们可以看出，这就是有些实际拆迁中拆迁方所惯用的“以拆违代替拆迁”的手段在忽悠被拆迁方。因为被拆迁人的房屋一旦被认定为“违法建筑”，那么拆迁方就可以决定不予赔偿或者少给赔偿，而且拆迁方可以以“拆违”为借口，将被拆迁人的房屋迅速拆迁，从而达到节约拆迁费用、推进拆迁进程的目的。在企业房屋被认定为违法建筑要拆迁时候，作为被拆迁户应该怎么办？ 1，在拆迁实行过程中，拆迁方首先会看你企业是否有证照，房屋是否经过规划审批，如果你的相关证件不全就有可能被认定为违法建筑。中国地域广阔，各个地方对待违章建筑认定也有所不同，有些经济发达的地区，政府的行政服务工作完善，经人们的权利意识高，因而房屋产权证书的拥有情况较好，而有些偏远的地区，由于政府服务能力不足，人们权利意识淡薄等原因房屋产权证书的拥有量较低。因为地域、经济发展水平的不同，单纯的以有证还是无证来界定是否属于合法建筑还是违法建筑的做法是不符合法理的。2、对于违法建筑的认定不能一刀切的进行定论，因为有的建筑是在我们《城乡规划法》实施之前建设的，并不能用法律生效之后的规定去约束之前没有规定的情形，是不符合逻辑的。3、只要是政府想征收的地方，都有“违法建筑”的存在，而不考虑你企业的来源，企业是否合法。“违法建筑”的认定程序应该怎么进行？1，违法建筑的认定是政府作出房屋征收决定的前置程序。政府在作出房屋征收决定前就要对所征收房屋内的房屋性质作出认定，只要征收范围内的房屋性质全部认定完毕后，政府才能作出房屋征收决定。因此说，如果在房屋征收决定作出后，政府才对被征收房屋作出违法建筑的认定的行为是违法的。2，当事人对于政府作出的违法建筑的认定可以提起诉讼。政府对于违法建筑的认定从本质上属于具体行政行为的一种，根据行政法的基本原则和有关规定，行政相对人对于政府作出的具体行政行为不服时，享有提起行政复议和提起行政诉讼的权利。 法律依据：《征收条例》24条规定在认定违法建筑时需要在遵循调查、认定、处理等程序外，还应当按照土地、规划等方面有关违法建筑的处理程序依法进行。以违法建筑行政处罚案件立案查处的，还应当符合行政处罚法、行政强制法规定的行政程序。 当你的合法建筑房屋被政府认定为违法建筑时，要从法律层面上理性面对，对于存在违法认定的情形要依法提起行政复议或者行政诉讼，保护自己的合法权益。
