律师随笔
浅析同工同酬
作者：盛春龙 律师 时间：2013年05月21日
《中华人民共和国劳动合同法》第六十三条规定：“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或相近岗位劳动者的劳动报酬确定。”等等，有关类似的同工同酬的规定相当多，这些规定使得社会上部分人群对同工同酬的认识存在着许多误区。
我国劳动者与用人单位的劳动关系的发展，大致经历了三个阶段。第一个阶段从1949年建国至1979年改革开放，劳动者的身份有着严格的区分，“全民、集体”，“定销、定量”，“正式、临时”等等，同工不同酬的现象较为严重，干多干少一个样；第二个阶段从1979年改革开放至2008年劳动合同法实施，全国上下到处下岗、买断、搞改制，砸烂铁饭碗，劳动者个个自危，一下子劳动者象断了线的风筝，没了组织，没了保障，没了依靠，劳动者身份几近没有区别。加之我国社会保障制度不健全，社会存在着诸多不稳定因素；第三个阶段从2008年至今，国家建立了社会保障体系，加大了社会保障的投入，重视民生建设，劳动者生存权大大改善。在此背景下，“临时工”这一概念渐渐被淡望，取而代之的是“合同制”、“人事代理”等。由此，社会上部分人群对同工同酬的认识走上了另一极端，大有“合同制”、“人事代理”赶超正式人员之势，一些单位甚至出现“合同制”、“人事代理”人员为与正式人员待遇有差距而闹访现象，他们依据是“同工要同酬”。
何谓“同工同酬”？同工同酬是指用人单位对于从事相同工作，付出等量劳动并且取得同样的劳动业绩的劳动者，应当支付同等的、一样的劳动报酬。其含义有两个方面:一是，同工同酬是为了进一步落实按劳分配原则，体现出提供同等价值的劳动者应实行一样的工资支付制度；另一方面，是防止在分配过程中，对不同性别，不同年龄，不同身份的劳动者劳动报酬的分配不公。
笔者认为，法律上强调的同工同酬是相对的，而非绝对的，它是从宏观上倡导用人单位要实行同工同酬，避免因身份产生歧视。因为，毕竟每个劳动者，即使干的同一种工作，但他们之间存在着个体差异，年龄差异、受教育程度的差异、业务水平的高低、熟练程度的不同，从而要求绝对的同工同酬是不公平也是不现实的。因此，我们在社会生活中要正确认识同工同酬，避免出现新的分配不公，新的干多干少一个样，新的“大锅饭”。在关乎劳动者基本生存的劳动报酬上，应实行同工同酬。例如，最低工资、劳动技能培训费用、劳保费用等方面，应实现同工同酬，而在奖金等方面可拉开档次，以体现奖勤罚惰，体现个体差异，最在限度地调动全体劳动者的工作积极性。
（谢孝卫）
我国劳动者与用人单位的劳动关系的发展，大致经历了三个阶段。第一个阶段从1949年建国至1979年改革开放，劳动者的身份有着严格的区分，“全民、集体”，“定销、定量”，“正式、临时”等等，同工不同酬的现象较为严重，干多干少一个样；第二个阶段从1979年改革开放至2008年劳动合同法实施，全国上下到处下岗、买断、搞改制，砸烂铁饭碗，劳动者个个自危，一下子劳动者象断了线的风筝，没了组织，没了保障，没了依靠，劳动者身份几近没有区别。加之我国社会保障制度不健全，社会存在着诸多不稳定因素；第三个阶段从2008年至今，国家建立了社会保障体系，加大了社会保障的投入，重视民生建设，劳动者生存权大大改善。在此背景下，“临时工”这一概念渐渐被淡望，取而代之的是“合同制”、“人事代理”等。由此，社会上部分人群对同工同酬的认识走上了另一极端，大有“合同制”、“人事代理”赶超正式人员之势，一些单位甚至出现“合同制”、“人事代理”人员为与正式人员待遇有差距而闹访现象，他们依据是“同工要同酬”。
何谓“同工同酬”？同工同酬是指用人单位对于从事相同工作，付出等量劳动并且取得同样的劳动业绩的劳动者，应当支付同等的、一样的劳动报酬。其含义有两个方面:一是，同工同酬是为了进一步落实按劳分配原则，体现出提供同等价值的劳动者应实行一样的工资支付制度；另一方面，是防止在分配过程中，对不同性别，不同年龄，不同身份的劳动者劳动报酬的分配不公。
笔者认为，法律上强调的同工同酬是相对的，而非绝对的，它是从宏观上倡导用人单位要实行同工同酬，避免因身份产生歧视。因为，毕竟每个劳动者，即使干的同一种工作，但他们之间存在着个体差异，年龄差异、受教育程度的差异、业务水平的高低、熟练程度的不同，从而要求绝对的同工同酬是不公平也是不现实的。因此，我们在社会生活中要正确认识同工同酬，避免出现新的分配不公，新的干多干少一个样，新的“大锅饭”。在关乎劳动者基本生存的劳动报酬上，应实行同工同酬。例如，最低工资、劳动技能培训费用、劳保费用等方面，应实现同工同酬，而在奖金等方面可拉开档次，以体现奖勤罚惰，体现个体差异，最在限度地调动全体劳动者的工作积极性。
（谢孝卫）
律师资料
盛春龙律师
电话：13817985…
