律师随笔
夫妻间房地产权属“加名”、“减名”、“换名”及“变更份额”是否需要征收契税？
作者：盛春龙 律师 时间：2014年11月27日
自2013年12月31日起，夫妻之间的房屋、土地权属“加名”、“减名”、“换名”和变更共有份额的，均享受免征契税优惠。这是财政部、国家税务总局在2013年12月31日发出的《关于夫妻之间房屋、土地权属变更有关契税政策的通知》财税[2014]4号中作出的规定。
通知中规定，在婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有或另一方所有的；或房屋、土地权属原归夫妻双方共有，变更为其中一方所有的；或房屋、土地权属原归夫妻双方共有，双方约定、变更共有份额的，免征契税。上述规定自2013年12月31日起施行，《财政部国家税务总局关于房屋 土地权属由夫妻一方所有变更为夫妻双方共有契税政策的通知》（财税[2011]82号）同时废止。
上海俊豪律师事务所盛春龙律师解读：
2011年8月，最高人民法院发布关于《婚姻法司法解释三》，其中规定，婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，视为出资人子女的个人财产。这一规定引发了“加名”热潮，以及对加名后房屋权属发生变化是否征收契税的社会热议。当月，财政部、国家税务总局发出通知，规定在婚姻关系存续期间，对房屋、土地权属原属夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税（财税[2011]82号））。这一政策的发布平息了关于“加名税”的争论，获得了社会好评，但是由于时间仓促，对房屋、土地权属“减名”、“换名”等相关契税政策，没有一并研究和作出规定。
“近年来，部分地区的财税机关反映，随着房地产市场的发展和房价的普遍上涨，夫妻之间房屋、土地权属变更形式逐渐多样化，此次两部门发布新的政策规定，旨在避免因政策不明确而引起争议。”
除了“加名”之外，夫妻之间房屋、土地权属变更还有三种形式：
一是原归夫妻一方所有的房屋、土地权属变更为另一方所有；二是原归夫妻双方共有的房屋、土地权属变更为其中一方所有；三是夫妻双方共有的房屋、土地权属，双方约定变更共有份额。
上述两部门发布的政策除“加名”免征契税以外，对其他三种夫妻之间房屋、土地权属变更形式，也给予免征契税优惠，主要出于四个方面的考虑：
第一，婚姻关系存续期间夫妻双方自愿变更房屋、土地权属，一般不涉及资金或其他权益的往来，不能简单视同于买卖、交换或赠与行为。
第二，夫妻之间房屋、土地权属变更是房地产在家庭内部的调整，在目前房地产是社会上大部分家庭主要财富的情况下，有必要给予一定的照顾。
第三，夫妻之间房屋、土地权属变更相关契税政策社会关注度较高，给予减免符合民意。
第四，对四种变更形式实行统一的契税政策，便于地方财税机关掌握政策，征管操作也较为简单。
通知中规定，在婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有或另一方所有的；或房屋、土地权属原归夫妻双方共有，变更为其中一方所有的；或房屋、土地权属原归夫妻双方共有，双方约定、变更共有份额的，免征契税。上述规定自2013年12月31日起施行，《财政部国家税务总局关于房屋 土地权属由夫妻一方所有变更为夫妻双方共有契税政策的通知》（财税[2011]82号）同时废止。
上海俊豪律师事务所盛春龙律师解读：
2011年8月，最高人民法院发布关于《婚姻法司法解释三》，其中规定，婚后由一方父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，视为出资人子女的个人财产。这一规定引发了“加名”热潮，以及对加名后房屋权属发生变化是否征收契税的社会热议。当月，财政部、国家税务总局发出通知，规定在婚姻关系存续期间，对房屋、土地权属原属夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税（财税[2011]82号））。这一政策的发布平息了关于“加名税”的争论，获得了社会好评，但是由于时间仓促，对房屋、土地权属“减名”、“换名”等相关契税政策，没有一并研究和作出规定。
“近年来，部分地区的财税机关反映，随着房地产市场的发展和房价的普遍上涨，夫妻之间房屋、土地权属变更形式逐渐多样化，此次两部门发布新的政策规定，旨在避免因政策不明确而引起争议。”
除了“加名”之外，夫妻之间房屋、土地权属变更还有三种形式：
一是原归夫妻一方所有的房屋、土地权属变更为另一方所有；二是原归夫妻双方共有的房屋、土地权属变更为其中一方所有；三是夫妻双方共有的房屋、土地权属，双方约定变更共有份额。
上述两部门发布的政策除“加名”免征契税以外，对其他三种夫妻之间房屋、土地权属变更形式，也给予免征契税优惠，主要出于四个方面的考虑：
第一，婚姻关系存续期间夫妻双方自愿变更房屋、土地权属，一般不涉及资金或其他权益的往来，不能简单视同于买卖、交换或赠与行为。
第二，夫妻之间房屋、土地权属变更是房地产在家庭内部的调整，在目前房地产是社会上大部分家庭主要财富的情况下，有必要给予一定的照顾。
第三，夫妻之间房屋、土地权属变更相关契税政策社会关注度较高，给予减免符合民意。
第四，对四种变更形式实行统一的契税政策，便于地方财税机关掌握政策，征管操作也较为简单。
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