浅谈《劳动合同法》
《劳动合同法》作为一部影响中国亿万劳动者就业问题的重要法律, 不仅从法律原则上直接影响着劳资双方的权利义务关系结构, 也直接影响着中国的劳动力市场走向, 进而影响新常态下中国经济的发展趋势。因此, 在新业态下, 重新审视《劳动合同法》的立法意义和实践作用尤为重要。
从经济学的角度看, 《劳动合同法》一定程度上限制了资方在市场经济中的部分“话语权”, 加高了资方的用人门槛, 限制了企业的用工灵活性。尤其是随着供给侧改革的深入, 第二产业中传统工业占比下降, 传统能源行业, 尤其是钢材、水泥、电解铝等产能过剩行业将面临大量员工的结构性失业压力, 这类企业对于用工灵活性尤为敏感。另一方面, 大量的经济学家则认为《劳动合同法》并未影响用工灵活性。随着网络平台的兴起和“大众创业、万众创新”政策的深入实施, 中国的灵活就业人员数量呈几何速度发展, 如果不对资方的权力加以限制, 劳动力市场的“空心化”现象将会加剧, 导致劳动力市场的长期供求关系失衡。进一步深化《劳动合同法》对“灵活就业”劳动者的权益保障, 优化“灵活就业”市场的法律保障体系, 可能是未来的一个改革点。对于《劳动合同法》的实施, 应该根据企业类型和劳动者个体异质性制定更有针对性的实施细则, 避免“一刀切”的行政指令。
成本结构是市场经济的“温度计”, 随着劳动力供给结构的变化, 用工成本上下波动是市场经济的基本规律。从中国的市场结构看, 大量经济学家都承认我国劳动力的绝对成本是显着上升的。但是, 对于劳动力成本的上升幅度大不大, 是否仍有上升空间存在争论。同时, 影响劳动生产率的因素很多, 劳动力成本只是其中一个原因。虽然有部分经济学家从理论角度分析我国劳动力成本上涨过快可能会影响全要素生产率, 进而影响劳动生产率。但事实上, 我国劳动力成本增幅低于劳动生产率, 并不会降低劳动生产率。此外, 从实证研究结果来看, 无论是出口企业还是国内企业, 《劳动合同法》的实施并不会对员工工资产生显着影响, 更不会显着影响生产率。