法学论文
拆迁安置房缘何不安心——关于安置房你必须知道的事
作者：孙新 律师 时间：2018年06月21日
一、拆迁安置房频现质量问题，“闹心房”难让被拆迁人安心
随着我国城镇化进程的不断加快，大量房屋被拆迁。但是，现阶段我国的拆迁安置房存在很多的质量问题，而且相关人员对于质量的管理也不够重视。拆迁安置房质量差已经成为全社会的共识。安置房是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋，理应是安居工程、民心工程，却屡屡曝出质量问题。
2011年，安徽安庆市太湖县最大拆迁安置小区出现房屋承重梁、屋面、外墙裂缝和渗水等现象，部分住户甚至出现楼板踩穿、房屋沉降；[i]2012年，江西瑞昌市灾民安置小区瑞民家园被曝光存在竹篾窨井盖、“纸壳”单元门等质量问题；[ii]2013年，河南郑州市沈庄村村民安置房被爆出现房屋漏水、渗水严重、个别室内房顶出现大的裂缝等严重质量问题；[iii]2014年，江苏常州出现“绷带楼”，施工方为了防止渗水，在外墙裂缝处涂了一条条白色防水涂料，由于裂缝处多，白色涂料布满外墙，被戏称为“绷带楼”；[iv]2015年，南京一安置房多户居民家中墙体开裂，到处可见修补的“补丁”，白色、红色、褐色、青色的“补丁”杂在一起，墙面成了“大花脸”。[v]拆迁安置房成了“闹心房”，被拆迁人投诉无门，这对失去家园的被拆迁人来说不得不说是非常大的打击。
二、拆迁安置房为何以次充好
影响拆迁安置房质量的因素很多，但是最根本的问题还是利益，很多开发商由于一味的追求经济利益，忽视了拆迁安置房的质量与安全。而由于商品房利益比较大，所以开发商把经费与精力都集中在建设商品房方面。拆迁安置房由于受到国家政策的限制，所以不能出售，很多开发商由于看不到利益，所以对拆迁安置房的建设并不重视。另外，拆迁安置房质量较差的另一原因，还包括建筑单位的监管制度存在漏洞。由于施工单位的素质与技能水平不高，再加上监督部门管理不力，使得建筑材料以次充好，严重降低了安置房的质量[vi]。
另外，拆迁安置房的建设项目因为有利益链条，所以在实践中很多领导和施工方铤而走险，不惜触犯法律规定，建设“豆腐渣”房屋。如2015年湖南株洲市市石峰区先锋安置小区存在质量问题和安全隐患，8名失职渎职的国家公职人员受到撤职、警告等处分[vii]。拆迁安置房质量问题，不仅严重的损害的了被拆迁人的利益，其中利益相关人的渎职等违法行为也给国家造成了巨大损失。
三、被拆迁人如何在拆迁中维护自身的合法权益
对安置房质量问题的解决，需要相关部门的高度重视和严格的监管。这并不是被拆迁人可以控制和把握的，在拆迁中，被拆迁人都是被动的。在这种拆迁安置房质量普遍存在问题的社会现状下，被拆迁在实践中可以注意以下两点：
（一） 根据相关的法律规定，在拆迁时，被拆迁可以选择货币补偿也可以选择房屋安置。
这是法律赋予被拆迁人的权利。被拆迁人在与拆迁方谈补偿时，可以综合考虑，比如安置房的建设情况，安置房的位置，本地区以往项目的安置房质量情况等。在考虑周全的情况下选择对自己最有利的补偿方式。并不是在拆迁中获得越多的安置房就越好，如果安置房质量存在问题、物业和基础设施存在问题、位置不好，或者安置房的产权存在问题，未来不能上市交易等，被拆迁人获得越多的安置房损失越大。
（二） 拆迁后如果安置房存在质量问题，被拆迁人可以运用法律武器维护自身的合法权益
若被拆迁人获得的安置房不幸存在质量问题无法解决时。可以依法提起相关诉讼，维护自身的合法权益。对于发现的征地拆迁中相关领导和工作人员的渎职问题，一经发现，可以积极举报。
[i] 安徽太湖县最大拆迁安置小区被指豆腐渣工程//news.163.com/photoview/00AP0001/16776.html
[ii] 江西瑞昌调查灾民安置房质量//news.sina.com.cn/c/2012-03-30/203824204831.shtml
[iii] 纸糊”的房子能安置谁？——郑州问题安置房事件调查//news.xinhuanet.com/local/2013-06/07/c_116076983.htm
[iv] 江苏常州惊现绷带楼 住户反映房屋渗水质量堪忧//www.fj.xinhuanet.com/news/hot/2014-07/02/c_1111428668.htm
[v] 南京一安置房多户居民家中墙体开裂 房产商称不影响//jiangsu.sina.com.cn/news/m/2015-12-14/detail-ifxmpxnx5112294.shtml
[vi] 沈振乐，浅谈拆迁安置房质量，载自《城市建设理论研》2015年第28期
[vii] 湖南株洲安置小区房屋质量差 8名官员受处分//news.sohu.com/20150216/n409044224.shtml
随着我国城镇化进程的不断加快，大量房屋被拆迁。但是，现阶段我国的拆迁安置房存在很多的质量问题，而且相关人员对于质量的管理也不够重视。拆迁安置房质量差已经成为全社会的共识。安置房是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋，理应是安居工程、民心工程，却屡屡曝出质量问题。
2011年，安徽安庆市太湖县最大拆迁安置小区出现房屋承重梁、屋面、外墙裂缝和渗水等现象，部分住户甚至出现楼板踩穿、房屋沉降；[i]2012年，江西瑞昌市灾民安置小区瑞民家园被曝光存在竹篾窨井盖、“纸壳”单元门等质量问题；[ii]2013年，河南郑州市沈庄村村民安置房被爆出现房屋漏水、渗水严重、个别室内房顶出现大的裂缝等严重质量问题；[iii]2014年，江苏常州出现“绷带楼”，施工方为了防止渗水，在外墙裂缝处涂了一条条白色防水涂料，由于裂缝处多，白色涂料布满外墙，被戏称为“绷带楼”；[iv]2015年，南京一安置房多户居民家中墙体开裂，到处可见修补的“补丁”，白色、红色、褐色、青色的“补丁”杂在一起，墙面成了“大花脸”。[v]拆迁安置房成了“闹心房”，被拆迁人投诉无门，这对失去家园的被拆迁人来说不得不说是非常大的打击。
二、拆迁安置房为何以次充好
影响拆迁安置房质量的因素很多，但是最根本的问题还是利益，很多开发商由于一味的追求经济利益，忽视了拆迁安置房的质量与安全。而由于商品房利益比较大，所以开发商把经费与精力都集中在建设商品房方面。拆迁安置房由于受到国家政策的限制，所以不能出售，很多开发商由于看不到利益，所以对拆迁安置房的建设并不重视。另外，拆迁安置房质量较差的另一原因，还包括建筑单位的监管制度存在漏洞。由于施工单位的素质与技能水平不高，再加上监督部门管理不力，使得建筑材料以次充好，严重降低了安置房的质量[vi]。
另外，拆迁安置房的建设项目因为有利益链条，所以在实践中很多领导和施工方铤而走险，不惜触犯法律规定，建设“豆腐渣”房屋。如2015年湖南株洲市市石峰区先锋安置小区存在质量问题和安全隐患，8名失职渎职的国家公职人员受到撤职、警告等处分[vii]。拆迁安置房质量问题，不仅严重的损害的了被拆迁人的利益，其中利益相关人的渎职等违法行为也给国家造成了巨大损失。
三、被拆迁人如何在拆迁中维护自身的合法权益
对安置房质量问题的解决，需要相关部门的高度重视和严格的监管。这并不是被拆迁人可以控制和把握的，在拆迁中，被拆迁人都是被动的。在这种拆迁安置房质量普遍存在问题的社会现状下，被拆迁在实践中可以注意以下两点：
（一） 根据相关的法律规定，在拆迁时，被拆迁可以选择货币补偿也可以选择房屋安置。
这是法律赋予被拆迁人的权利。被拆迁人在与拆迁方谈补偿时，可以综合考虑，比如安置房的建设情况，安置房的位置，本地区以往项目的安置房质量情况等。在考虑周全的情况下选择对自己最有利的补偿方式。并不是在拆迁中获得越多的安置房就越好，如果安置房质量存在问题、物业和基础设施存在问题、位置不好，或者安置房的产权存在问题，未来不能上市交易等，被拆迁人获得越多的安置房损失越大。
（二） 拆迁后如果安置房存在质量问题，被拆迁人可以运用法律武器维护自身的合法权益
若被拆迁人获得的安置房不幸存在质量问题无法解决时。可以依法提起相关诉讼，维护自身的合法权益。对于发现的征地拆迁中相关领导和工作人员的渎职问题，一经发现，可以积极举报。
[i] 安徽太湖县最大拆迁安置小区被指豆腐渣工程//news.163.com/photoview/00AP0001/16776.html
[ii] 江西瑞昌调查灾民安置房质量//news.sina.com.cn/c/2012-03-30/203824204831.shtml
[iii] 纸糊”的房子能安置谁？——郑州问题安置房事件调查//news.xinhuanet.com/local/2013-06/07/c_116076983.htm
[iv] 江苏常州惊现绷带楼 住户反映房屋渗水质量堪忧//www.fj.xinhuanet.com/news/hot/2014-07/02/c_1111428668.htm
[v] 南京一安置房多户居民家中墙体开裂 房产商称不影响//jiangsu.sina.com.cn/news/m/2015-12-14/detail-ifxmpxnx5112294.shtml
[vi] 沈振乐，浅谈拆迁安置房质量，载自《城市建设理论研》2015年第28期
[vii] 湖南株洲安置小区房屋质量差 8名官员受处分//news.sohu.com/20150216/n409044224.shtml
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