律师随笔
治理网络谣言 政府应有所为
作者：宋福文 律师 时间：2013年09月03日
治理网络谣言，政府应有所为
网络谣言混淆视听，危害社会，应当人人喊打。可惜，政府近期的治谣政策及行动实乃隔靴搔痒舍本逐末。
因果论告诉我们：要治谣，先要弄清楚谣言的起因。这个社会谣言为什么这么多？笔者从问政角度归纳出以下两点：
一、政府不发言——信息不公开不透明
暴力拆迁、三公消费、公考猫腻、官员腐败等热点问题一再暴露出一个问题，就是政府应该公开的信息没有公开，严重不作为。一方面是人民群众殷切渴望信息的公开透明，以达到维护自身权利、参政和监督的目的；另一方面却是政府部门的麻木不仁、遮遮掩掩、阳奉阴违。于是，政府敷衍经营的脆弱之堤终难以抵挡人民渴求真理之洪流，谣言就这样找到了突破之口。一部《政府信息公开条例》还远不能让政府改变工作态度和作风，民众对信息的渴求仍然得不到解决。试问如果政府如果积极的负责任的公开了财政预决算、采购清单，又何来人们关于财务作假、贪腐的猜想？
二、政府乱发言——信息不真实弄虚作假
先来弄清楚什么是“谣言”？法律意义上的“谣言”界定标准较高，比如：《治安管理处罚法》中的“谣言”，是指捏造并散布没有事实根据的谎言；《中华人民共和国刑法》中的“造谣”是“捏造虚假事实”，或“虚构”情况。而一般意义上的“谣言”即普通民众所理解的“谣言”是指对公众感兴趣的事件或问题发表的未经证实的阐述或诠释。从上面的定义来看，相关政府部门在应对民众关注的热点问题仓促发表的未经证实的、急于撇清责任的言论也是谣言。2012年12月《财经》杂志副主编罗昌平微博实名举报国家能源局局长刘铁男，国家能源局没有调查，当天就仓促回应称举报属造谣。后来的事实证明，国家能源局是在打自己嘴巴，是撒谎，是造谣。政府这种乱发言，使政府公信力严重受损，其负面影响力丝毫不亚于政府不发言。
我丝毫不怀疑政府此次大手笔反网络谣言行动的诚意，但在行动之前，是否应该先纠正自己错误呢？试问连政府都带头造谣、其身不正，何以服众？何以正视听？
政府自身正，带头讲真话，严格依法及时公开信息，网络谣言就不攻自破，甚至失去生存土壤。
网络谣言混淆视听，危害社会，应当人人喊打。可惜，政府近期的治谣政策及行动实乃隔靴搔痒舍本逐末。
因果论告诉我们：要治谣，先要弄清楚谣言的起因。这个社会谣言为什么这么多？笔者从问政角度归纳出以下两点：
一、政府不发言——信息不公开不透明
暴力拆迁、三公消费、公考猫腻、官员腐败等热点问题一再暴露出一个问题，就是政府应该公开的信息没有公开，严重不作为。一方面是人民群众殷切渴望信息的公开透明，以达到维护自身权利、参政和监督的目的；另一方面却是政府部门的麻木不仁、遮遮掩掩、阳奉阴违。于是，政府敷衍经营的脆弱之堤终难以抵挡人民渴求真理之洪流，谣言就这样找到了突破之口。一部《政府信息公开条例》还远不能让政府改变工作态度和作风，民众对信息的渴求仍然得不到解决。试问如果政府如果积极的负责任的公开了财政预决算、采购清单，又何来人们关于财务作假、贪腐的猜想？
二、政府乱发言——信息不真实弄虚作假
先来弄清楚什么是“谣言”？法律意义上的“谣言”界定标准较高，比如：《治安管理处罚法》中的“谣言”，是指捏造并散布没有事实根据的谎言；《中华人民共和国刑法》中的“造谣”是“捏造虚假事实”，或“虚构”情况。而一般意义上的“谣言”即普通民众所理解的“谣言”是指对公众感兴趣的事件或问题发表的未经证实的阐述或诠释。从上面的定义来看，相关政府部门在应对民众关注的热点问题仓促发表的未经证实的、急于撇清责任的言论也是谣言。2012年12月《财经》杂志副主编罗昌平微博实名举报国家能源局局长刘铁男，国家能源局没有调查，当天就仓促回应称举报属造谣。后来的事实证明，国家能源局是在打自己嘴巴，是撒谎，是造谣。政府这种乱发言，使政府公信力严重受损，其负面影响力丝毫不亚于政府不发言。
我丝毫不怀疑政府此次大手笔反网络谣言行动的诚意，但在行动之前，是否应该先纠正自己错误呢？试问连政府都带头造谣、其身不正，何以服众？何以正视听？
政府自身正，带头讲真话，严格依法及时公开信息，网络谣言就不攻自破，甚至失去生存土壤。
