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成功案例

“三拆三建”包含哪些内容?
作者:北京京平律师事务所 律师  时间:2021年10月25日

随着乡村振兴战略的实施和“十四五”规划的实施,三农问题受到了国家的高度重视。而且,为使村容村貌得到改善,国家近几年也加大了改造力度,例如设立村级垃圾回收点、卫生化厕所改造、路灯建设。“村村通”道路升级。 
    从2021年起,国家对农村的各种乱象进行了新一轮整顿,下一步将进行“三拆三建”,村村受到影响。
    一、“三拆” 
    1、拆毁危房。
目前,我国对农村危房整治工作持续了很长一段时间,在九月份新实施的《土地管理法实施条例》中,明确规定,已经倒塌或荒废两年以上的民宅或宅基地,将依法予以拆除。
但近几年来,国家对危房改造给予了补助,只要是符合条件的危房,都可以享受相应的补贴,补助标准各有不同,大概10000-30000元,以保证农民的生活安全。 
    2、拆除违例的建筑物。
“执行条例”明确规定,对非法占用耕地建房、建设猪场、农家乐等商业性建筑建设,均属违法。农地只允许从事农业生产工作,不得从事任何非农化活动。自然,非法在自家建工厂、仓库、临时居所等行为也是不允许的。
而且现在即使是建房子,也需要事先进行申请,取得建房许可。对擅自建房、在耕地上建房、扩大宅基地面积等行为,均属违法行为,一旦拒绝改正,将直接予以拆除。
在农村,如果不再饲养牲畜,这些建筑物也将被清理掉。而且在禁养区内建造养殖场的行为也是不允许的,下一步还将集中拆除。 
    3、果园或非法护林。
近几年来,不少农民因为收成很低,转而从事经济作物的生产,例如在田地里种果树、养鱼、养猪、温室大棚等等,但其中也有不少违法建筑。
例如在永久基本农田上不允许种果树;在最近两年,国家也加大了对“棚屋”的治理力度,对不符合规范的温室大棚进行重点治理,尤其是违规者要直接拆掉,而在基本农田里也禁止养鱼,养猪,一旦发现也会责令拆除,恢复原来的耕地。 
    二、“三建”
除拆除违法建筑外,近年来,国家还对农村的基础设施进行了改造,如对农田小道路进行硬化、修建水泥路等。尽管如此,2021年,国家又提出了3个新的建设项目,具体是什么? 
    1、农村自来水普及。
八月份,水利部和其他9个部门联合表示,下一步将继续推进农村供水设施的完善工程,到2025年前,农村自来水完善度将达到88%,2035年基本实现供水现代化。9月,官方又一次表态,下一步不仅要普及自来水的完善程度,还应加强饮水质量,提高农民用水安全,让所有人都能用干净、绿色的水源。 
    2、村村通快递。
2014年,中国邮政表示要加快“村村通快递”的建设,去年提出要在2022年底前实现“村村通快递”的目标,这足以见证官方对其“村村通快递”的重视程度,同时也是农民利用电商销售的基础。
九月底,商务部表示,下一步要完善全县农村物流配送队伍建设,以确保70%的网购商品在3天内到达农村网点,以方便农民购买产品。与此同时,还应构建农产品进城的全产业链,建立农产品产销一体化全渠道服务体系,确保农产品及时流通,为农民增加销路。
下一步,当然还需要加大金融支持、帮助困难地区发展产业、加强电商帮扶、打造特色品牌、提高农产品附加值。 
    3、建立农村电商系统。
国办表示将加快农村电商体系的建设,力争到2022年6月建成100个农村电商发展示范区。现在农村电商的规模越来越大了,的确让不少地方的特色农产品销售出去了,但是仍然有许多老农民,由于没有太高的文化水平,不知道如何用电商来销售商品。 
    电子商务村振兴会长李晓林表示,要更好地实现乡村振兴,就必须完善农产品电商体系,加强产销对接,打造农产品品牌,提高农产品属性,确保农民增收。
目前已经成立了832个贫困县的扶贫工作队,利用电商模式带领农民致富。下一步还将继续推广本地特色农产品,帮助他们打造品牌,利用电商平台与市场联动,并强化农村电商的数字化、智能化水平,未来还将加速培养相关人才,以带动农民共同致富。

 

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