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律师随笔

拆迁律师的价值在哪里
作者:北京京平律师事务所 律师  时间:2015年12月21日

在征地拆迁过程中,为什么被拆迁人认为补偿不合理,却迟迟无法与拆迁方达成补偿协议?为什么总感觉拆迁方态度强硬、高高在上?为什么自己提出的要求会被拆迁方无视?这一切都是有原因的。首先,被拆迁人缺乏必要的信息,对法律法规、政策不甚了解。其次,双方的谈判地方严重不平等。最后,但却是最重要的是,被拆迁人没有谈判筹码。那么被拆迁人如何才能改变这种被动局面呢?这就需要律师的帮助,这也正是律师的价值所在。
一、获取必要信息
征地拆迁开始时,拆迁方出于种种考虑,不向被拆迁人公示相关的征收决定、征地批文、补偿安置方案等应当公示的文件,而被拆迁人由于不了解法律法规,因此虽然找拆迁方索要这些文件,但是通常会被对方以各种借口搪塞过去,没什么结果。而没有这些信息,就没有办法分析拆迁方是否存在违法行为,没有办法与之进行有效的沟通,从而维护自己的利益。
另外,这些信息也并非上述那么几种,还有很多需要调查的信息,比如立项批复、规划许可、选址意见等等,而这些信息又需要从不同的部门获取,一般人很难弄清楚到底该找哪个部门,因此就需要律师的帮助。
二、处理法律问题
在获取基本的信息之后,需要分析其中存在的违法点,这不但需要法律专业的知识,还需要长期办案积累的经验。在法律知识方面,征地拆迁案件除了涉及国家层面的法律、行政法规之外,往往会涉及大量的地方法规、政府规章、规范性文件等不同层次的法律文件和政策,可谓纷繁芜杂,别说是一般老百姓,就算是一般的律师也很难掌握,而这正是拆迁维权律师的特长。
三、搭建谈判平台
通过分析找到违法点之后,需要根据具体情况制定最佳的维权方案,然后启动不同的法律程序。如果是复议程序,那么在上级政府或者部门的主持下,被拆迁人和拆迁方可以处于相对平等的谈判地位上,比原来自己主动上门去找拆迁方要好得多。毕竟你去找对方,本身就说明有求于人,自然就矮了一头。如果是诉讼程序,那么在法院的主持下,可以取得更好的效果,因为复议过程中拆迁方和上级政府都属于行政部门,而法院则是司法部门,具有更强的独立性。这样就可以改变对方高高在上的态度。
四、争取谈判筹码
拆迁补偿的谈判,就是一场博弈、一场较量,既包括物质上的,也包括心理上的。物质上的较量,就是谈判筹码。
房屋本身就是一个很重要的谈判筹码。因为有房子在,对拆迁方就可以产生影响。因此,要尽可能保住房子。房子在的时候,着急的拆迁方;房子被拆了以后,着急的就是被拆迁人了。要保住房子,就需要律师的帮助,因为无论是以违建的名义下达限期拆除决定,还是通过司法途径下达强制执行裁定,都需要合法的程序,而律师可以帮助被拆迁人充分利用好自己的程序性权利,尽可能避免房屋被强拆。
拆迁方的违法点是另一个重要筹码,但是被拆迁人通常无法找到其确定的违法证据,也很难启动合适的法律程序。这方面更需要律师帮助设计最优的维权方案,启动正确的调查、复议或诉讼程序,以期给对方施加更大的压力,促成对方作出让步。
五、赢得合理补偿
掌握了必要的信息,找到了确切的违法点,搭建了平等的谈判平台,又赢得了重要的谈判筹码,何愁谈判不成?而且,在我们通过法律途径给拆迁方施加了足够大的压力后,对方很可能会主动来找我们协商。这时候,我们看到的不再是拆迁强硬而高高在上的态度,不再是有意或者无意的无视,不再是各种理由和借口,而是和气可亲的态度,甚至是满面的笑容(不管是真还是假),更重要的是实实在在的让步。最终,在律师的帮助下,被拆迁人与拆迁方达成意见,签订公平合理的补偿协议。

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