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律师随笔

“上访者之死”案一审宣判!你也把信访当救命稻草吗?
作者:北京京平律师事务所 律师  时间:2020年06月19日

▲▲▲三年前,江西上犹县的陈裕咸在上访途中遭遇截访,被粗暴对待,后被送到医院时抢救无效死亡。警方经过1个月的调查,抓获了包括截访公司负责人牛某在内的12名主要嫌疑人。2020年 6月9日,北京市第二中级人民法院作出一审判决,12名被告人被判处故意伤害罪,分别获刑3年至14年不等。其中,被告人牛某、苏某等3人被认定为恶势力团伙。

        实践中,由于征地拆迁类案件的特殊性,我们也经常遇到上访过或者准备去上访的当事人,但我们不建议大家去走这条路。因为对于被征收人而言,遇到的问题大都是征收补偿不合理,或者征收程序违法,这些是可以通过法律途径得到解决的。依据《信访条例》的相关规定,对于已经或依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项,都是不予受理的。 

        往往,很多去信访的被征收人都是无功而返——他们的问题通过信访没有得到解决,才回头想要去走法律程序。而这个时候,依法维权的最佳时机很可能已经在漫长的信访等待中错过。法律程序是有时间限制的,一般情况下,被征收人必须在具体行政行为作出之日起的60日内申请行政复议,6个月内提起行政诉讼。一旦超过期限,依法维权的途径也可能无望。 

        此外,上访者还有可能面临人身安全受到侵害的风险。因此,我们建议大家,如果合法权益被侵犯,首先想到的应该是能不能通过法律途径解决问题,这是目前相对来说最有效的维权途径,自己不能判断的,可以咨询律师。倘若法律途径走不通,最终只能选择走信访道路,也要做一个明智的访民,且要以保护自己的人身安全为第一要务。

如果被行政机关侵犯人身权利,该怎么申请国家赔偿呢? 
        首先,申请的主体是受害的公民、法人和其他组织,如果受害公民死亡,其继承人和其他有抚养关系的亲属有权要求赔偿。 
        其次,要通过申请行政复议或者提起行政起诉,确认行政行为违法。 
        最后,可以向赔偿义务机关提出申请,也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。

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