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律师随笔

什么是人身安全保护令
作者:孙术校 律师  时间:2021年05月03日
我国首部《反家暴法》出台于2016年。其中,【人身安全保护令】则是《反家暴法》创设过程中提出的一项重要制度。
    本文作为普法,来为大家全面解读“人身安全保护令”——
    1、什么是人身安全保护令?
(1)人身安全保护令的提出必须是在法律诉讼环节吗?
(2)遭受精神侵害可以申请人身安全保护令吗?
(3)无民事行为能力人、限制民事行为能力人可以申请人身安全保护令吗?
(4)未婚同居关系中遭受家庭暴力,可以申请人身安全保护令吗?
(5)违反人身安全保护令要承担哪些法律后果?
    2、如何申请人身安全保护令?
    1、什么是人身安全保护令?
    人身安全保护令,是面临或遭受家庭暴力的受害者,向法院提出申请人身安全保护的一项制度。
    《中华人民共和国反家庭暴力法》 第二十九条
    人身安全保护令可以包括下列措施:(一)禁止被申请人实施家庭暴力;(二)禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属;(三)责令被申请人迁出申请人住所;(四)保护申请人人身安全的其他措施。
    《反家暴法》第四章,对“人身安全保护令”做了非常详细的制定规定。其中涉及的大家比较关心的几个问题:
    (1)人身安全保护令的提出必须是在法律诉讼环节吗?
    答案是不用。
    人身安全保护令由人民法院以裁定形式作出。我们知道,“裁定”一般是依附于其他法律诉讼而提出,但是人身安全保护令作为一项独立制度,其提出可以不依附于离婚等诉讼环节,而是可以单独向法院提出。
    (2)遭受精神侵害可以申请人身安全保护令吗?
    答案是可以。
    《中华人民共和国反家庭暴力法》第二条规定,本法所称家庭暴力,是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。
    所以,即便是申请人未遭受殴打等肉体损害,但是经常性被精神侵害(包括长期谩骂、恐吓等方式),那么也是可以向法院申请人身安全保护令的。
    (在最高法院此次发布的十个典型案例之二,就有类似的案例解读。)
    (3)无民事行为能力人、限制民事行为能力人可以申请人身安全保护令吗?
    答案是可以。
    无民事、限制民事行为能力人遭受家庭暴力的,可以由其近亲属、公安机关、妇联、居(村)委会代为申请。
    《中华人民共和国反家庭暴力法》第二十三条第二款规定,当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人,或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的,其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。
    (在最高法院此次发布的十个典型案例之五,就有类似的案例解读。)
    (4)未婚同居关系中遭受家庭暴力,可以申请人身安全保护令吗?
    答案是可以。
    我国《反家暴法》不仅预防制止家庭成员之间的暴力行为,也包括家庭成员之外的共同生活人员实施的暴力行为。
    这其中就包括【同居关系】。
    根据《中华人民共和国反家庭暴力法》第三十七条规定 家庭成员以外共同生活的人可以申请人身安全保护令。
(在最高法院此次发布的十个典型案例之八,就有类似的案例解读。)
(5)违反人身安全保护令要承担哪些法律后果?
    人身安全保护令的法律效力等同于人民法院作出的”裁判文书“。
    因此,被申请人违反人身安全保护令,就要承担相应的法律后果。包括:(视情节严重)人民法院给予训诫,罚款、拘留,构成犯罪追究刑事责任。
    《中华人民共和国反家庭暴力法》第三十四条
    被申请人违反人身安全保护令,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,人民法院应当给予训诫,可以根据情节轻重处以一千元以下罚款、十五日以下拘留。
    2、如何申请人身安全保护令?
(1)提出方式
    采用书面申请,或者口头申请由法院记录的形式,向申请人、被申请人居住地,或家暴发生地基层人民法院申请。
    (2)申请材料
    包括:申请书、以及相关证据材料。
    申请书应当写明:申请人、被申请人、请求事项以及事实和理由。
    证据材料包括:受伤照片、就诊记录、接出警记录、伤情鉴定等等。
    (3)裁定时间和有效期
    根据《反家暴法》第28条:人民法院受理申请后应当在72小时内作出人身安全保护令或驳回申请,情况紧急应在24小时内作出。
    人身安全保护令有效期为六个月。可根据申请人的申请撤销、变更或延长。
    (4)执行机关
    根据《反家暴法》第32条:人民法院作出人身安全保护令后,应当送达申请人、被申请人、公安机关以及居民委员会、村民委员会等有关组织。人身安全保护令由人民法院执行,公安机关以及居民委员会、村民委员会等应当协助执行。