延迟退 休政策早在2008年时就已经被提出,因为当时我国人口老龄化已经呈现明显趋势,但是却遭到了基层职工的反对,这件事情就不得不被搁置下来。直到2021年的3月份,人社部官方对延迟退 休进行了定调,仅用了短短的16个字,“小步调整,弹性实施,分类推进,统筹兼顾”这4大原则。随后,我国延迟退 休将在2022年正式启动,将在2027年开始全面实施。
这次延迟退 休政策的大的框架已经制定完毕,主要有两个层面:一个是,延迟退 休不会搞一刀切,而是会采用更加灵活的弹性退 休制度,对于一线工人,工作强度较大的劳动者都可以根据自己身体的情况选择自己退 休的年龄。这样延迟退 休制度更有人性化。
另一个是,延迟退 休制度是渐进式的,也就是每年延长几个月退 休,逐步将退 休年龄延长到65岁,这样可以尽量把延迟退 休的影响降到最低。
我国之所以要推进延迟退 休,主要还是受到人口老龄化的影响,目前我国60岁以上的老年人口高达2.6亿人,到2030年老年人口突破3亿人。而由于长期实行的是计划生育政策,每年参加工作的年轻人口数量较少。这会导致参加工作的年轻人无力赡养越来越多的退 休老人,养老金发放缺口迟早会出现。
另外,我国现有的退 休制度是解放初期,人均寿命只有60岁时制定的,而现在我国人均寿命达到了77岁,如果再按原来的退 休制度,就有些不合时宜了。而目前国际上延迟退 休也是大趋势,发达国家退 休年龄都在65岁,而美国等国家还要将退 休年龄延迟至67岁。
从目前情况看,延迟退 休70后受到的影响较小,因为70后的女职工已经到了退 休年龄,1970年、1971年出生的人已经逐步退 休了,如果再加上2022年延迟退 休启动时,还有5年的缓冲期,所以70后群体退 休影响已经不会很大,最多是晚退 休一至二年。而受影响最大的是80后、90后群体,他们可能就直接要到65岁退 休了。
虽然延迟退 休的方案要明年公布,不过也有地区却公布了“提前退 休”的方案,只要你符合提前退 休的条件,非但不用延迟退 休,还可以早点退 休。从山西等省的退 休方案来看,有三类人可以享受提前退 休的待遇:
第一类人,公务员。公务员只要男性年满55周岁,女性年满45周岁,社保缴满15年以上的,工龄达到30年的,都可以提前退 休。或者离退 休年龄不足5年,或者工龄超过20年的公务员,也有资格申请提前退 休的。这主要是公务员如果能早点退 休,这样可以把岗位让给更多优秀的年轻人,这样公务员队伍就有了新鲜的血液。
第二类人,长期从事对身体有影响的工作。比如在有毒有害的车间里工作,还有在高空、高温的环境下作业,当然也有长期从事繁重体力劳动的工作。这类人员男职工年满55周岁退 休,女职工年满45周岁,且工作时间要长达10年才可申请提前退 休。
第三类人,因病丧失劳动能力。这类人本身因重病而失去了劳动能力,即使他们想延迟退 休,也已经不可能实现了,而这类群体的职工只要年满50周岁,女职工年满45岁,且工龄在10年以上,同样也可以申请提前退 休。
延迟退 休政策要来了,不过延迟退 休的政策也并不会搞一刀切,而是会进行弹性的退 休制度,体力劳动者可以早点退 休,脑力劳动者晚一些退 休。另外,延迟退 休政策是搞渐进式的,所以对于70后的影响不会很大。
更关键的是,有些群体非但不会延迟退 休,还有可能提前退 休,这些群体分别是公务员、长期从事对身体有影响工作群体,以及因病丧失劳动能力的人,这些人的退 休年龄可能不会受延迟退 休政策影响。