2017年1月至2020年12月,静安法院房产审判团队受理涉房屋征收补偿民事案件共计2564件,其中,2017年受理520件、2018年受理654件、2019年受理656件、2020年受理734件,同比分别增长分别25.8%、0.3%、11.9%。征收类案件的受理数与静安区内征收户数呈正相关关系,且与本市及区内旧改政策的变化密切相关。新的静安区由原静安区和原闸北区“撤二建一”合并而来,在静安区委、区政府的合力推进下,2018年完成了数个大型征收基地的项目签约和落地生效,伴随着签约户数的激增,诉诸静安法院的案件数量亦相应提升; 2019年的征收政策更多鼓励被征收户采取货币安置方式,当事人更趋向于选择搁置争议尽快拿到货币补偿款,进而实现各自的购房安居需求,因而该年度此类案件受理数量与2018年趋平,没有出现明显增长;2020年的征收工作则叠加了疫情对居民生活居住和收入的负面影响,居民心理上对于征收利益具有更高预期,更倾向于诉诸法院以全面保障自身权益,故案件量较之2019年具有一定幅度的增长。
2. 涉诉案由多集中为共有纠纷
因涉房屋征收各户的家庭状况、房屋类型不同,各方当事人的诉求亦有一定的差异,涉房屋征收补偿民事类型案件中多以共有纠纷、共有物分割纠纷以及分家析产纠纷为主。在2017年至2020年间,静安法院受理的涉房屋征收补偿利益类案件案由集中于共有纠纷、共有物分割纠纷、分家析产纠纷、安置补偿合同纠纷四类且案由呈现相对集中的态势。其中,共有纠纷占涉房屋征收补偿利益分割案件总数的70%以上,即涉房屋征收被安置人内部对于征收利益的分割无法达成一致而起诉至法院。
(二)个案标的额日趋增大,当事人人数众多
1.案件标的数额大,潜在市场价值高