2. 涉案当事人历史遗留问题多致利益平衡难
大多数案件中均涉及插队落户、上山下乡、支边支内以及知青子女回沪等历史遗留问题,该类问题亦是法院审理案件的难点之一。被征收房屋内往往涉及本户的三代亲属关系,第一代父母多数是70岁以上的老年人,而二代子女因当时的国家政策上山下乡,援边支内而离开了系争房屋,不再实际居住,其第三代子女则因读书需求根据回沪政策将户籍迁入系争房屋,甚至还有解放前“一夫多妻”等特殊身份情况的存在,导致相应户籍的变更、房屋居住使用情况的变化,征收利益的归属以及案件的处理折射出不同历史时期的社会问题和政策变化,伴随着众多效力认定上的争议和法律适用的盲点,案件的审理和各方当事人利益的平衡更趋于复杂。法院在处理这些问题时则需要更加谨慎,并权衡相应政策考量因素,以期在公平公正处理征收利益的前提下有效平衡当事人的征收利益。
三、涉房屋征收补偿利益分割纠纷案件审判举措
(一)加强自身团队建设,提升专项能力
在案多、案繁、人少的审判形势下,静安法院房产审判团队依托现有人员,挖掘内部潜力,注重审判经验的总结与传承,优化团队资源配置;以专业法官会议作为平台,确立专业法官会议制度,定期开会讨论大标的额及疑难复杂案件,年均召开专业法官会议达40余次,并依托该平台,定期开展最新法律法规的学习,不断提高业务水平;加强与上级法院和兄弟法院的业务交流,积极参与、协办相关专业研讨会议;加强与相关政府部门的联动,及时交流相应政策信息,获知旧改动态,做好审判预案。
(二)优化审理机制,提升审判效率
静安法院房产审判团队积极探索构建案件繁简分流机制:针对事实相对清楚,法律关系相对明晰、法律适用统一明确的相关案件采取快速审结的模式,做到早立案早处理,早开庭早审结,缩短审理周期,提升司法效率;对于疑难复杂的相关案件则以审理期限为切入点,严管审判期限,严抓审判质效,全面推进案件处理进程,严防老案生成。2017年直接适用普通程序案件36件,简易程序转为普通程序审理案件226件,以上适用普通程序结案案件共计262件,占总结案数的