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律师随笔

《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》亮点
作者:李玉华 律师  时间:2015年12月01日
《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》亮点 随着新修订《工伤保险条例》的实施,工伤保险参保范围进一步扩大,参保人数不断增加,工伤保险行政案件数量呈进一步上升的趋势。相关行政案件审判过程中新情况新问题不断出现,解决纠纷的难度日益增大,例如工伤认定中劳动关系交叉的处理问题,工伤认定中上下班途中如何认定等等。为了解决这一系列问题,切实维护工伤职员的合法权益,我国最高人民法院根据国家相关法律法规制定《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》。新规定于201491日实行,其主要内容如下:

内容一:明确四种上下班途中工伤情形(下班后回父母家可认定为上下班途中
《规定》第六条规定:对社会保险行政部门认定下列情形为上下班途中的,人民法院应予支持:()在合理时间内往返于工作地与住所地、经常居住地、单位宿舍的合理路线的上下班途中;()在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中()从事属于日常工作生活所需要的活动,且在合理时间和合理路线的上下班途中;()在合理时间内其他合理路线的上下班途中。

内容二:明确了由于第三人原因造成的工伤处理方式
《规定》第八条明确了以下三种处理方式:1、职工因第三人的原因受到伤害,社会保险行政部门以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼或者获得民事赔偿为由,作出不予受理工伤认定申请或者不予认定工伤决定的,人民法院不予支持。2、职工因第三人的原因受到伤害,社会保险行政部门已经作出工伤认定,职工或者其近亲属未对第三人提起民事诉讼或者尚未获得民事赔偿,起诉要求社会保险经办机构支付工伤保险待遇的,人民法院应予支持。3、职工因第三人的原因导致工伤,社会保险经办机构以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼为由,拒绝支付工伤保险待遇的,人民法院不予支持,但第三人已经支付的医疗费用除外。
内容三:关于特殊情况下如何确定用人单位的问题
《规定》专门对双重劳动关系、派遣、指派、转包和挂靠关系等五类比较特殊的工伤保险责任主体作了规定:“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的,人民法院应予支持:()职工与两个或两个以上单位建立劳动关系,工伤事故发生时,职工为之工作的单位为承担工伤保险责任的单位;()劳务派遣单位派遣的职工在用工单位工作期间因工伤亡的,派遣单位为承担工伤保险责任的单位;()单位指派到其他单位工作的职工因工伤亡的,指派单位为承担工伤保险责任的单位;()用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人,该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的,用工单位为承担工伤保险责任的单位;()个人挂靠其他单位对外经营,其聘用的人员因工伤亡的,被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。”
 
  规定还指出,在上述非法转包和挂靠情形中,“承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后,有权向相关组织、单位和个人追偿”。
【政策文件】:《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》
【发文字号】:法释〔20149
【执行时间】:201491