律师随笔
劳务纠纷案
作者：肖岚 律师 时间：2015年01月28日
一级建造师：“我一定要起诉他们！”
明天就是五一放假，离下班只有不到半个小时。
“嘟嘟嘟”，门敲的很急，周先生匆匆走进来，开头第一句话：“律师，我要起诉他们！”
还没有坐下，如竹筒抖豆子般把事情全部倒出来。
原来，2013年7月，周先生与湖南某建筑股份公司在湖南某培训公司的介绍下，周先生与建筑公司达成一致协议，周先生以国家一级注册建造师与建筑公司签订一份《一级注册建造师聘用合同》，为该公司提升企业资质及年审，约定报酬45000元每年，合同签订后支付5000元。注册成功后，支付所有剩余报酬130000元。成功注册后，周先生向建筑公司催要报酬余款，建筑公司总以各种理由拒绝支付，最后一次面谈时告之周先生，公司领导没有同意，要解除合同，这才让一脸书生气息的周先生彻底愤怒。
这几天天气干燥，周先生从包里取出一个小水瓶，大概三百毫升的容量。轻轻拧开盖子，喝完剩余一口水。给他倒的茶却一口没动。
“律师，这个事打官司要多少钱，我一定要告他们，他们太不讲信用了，太欺负人了。”
给他水瓶加满开水后，拿着他手里的合同书，仔细与他分析合同的厉害关系，官司的风险利弊。这是一份类似劳动合同的劳务协议，公司所在地劳动仲裁部门作出不予受理的决定书是合乎事理的。劳务协议适用《合同法》，劳动合同适用《劳动合同法》，在全国各地法院判决案例中，这样的纠纷时有发生。劳动关系与劳务关系是最为普遍的两类用人关系，劳动者与用人单位既可以建立劳动关系，又可以建立劳务关系。两者都是以人的劳动为给付标的的合同。劳动关系与劳务关系都表现为一方提供劳动力，另一方支付劳动报酬。
一、劳动关系与劳务关系的特征具有以下特征：
劳务关系是一种传统的经济社会关系，是指两个或两个以上的平等主体之间，依据民事法律规范，一方向另一方提供劳务，另一方依约支付劳务报酬的一种权利义务关系。广义上，它包括承揽、承包、运输、技术服务、委托、信托和居间等。第一，主体上，双方当事人可以都是法人或公民，也可以一方是法人，另一方是公民。劳务合同内容主要由双方当事人协商约定，可以口头约定，也可签订书面合同；第二，劳务关系是平等主体之间的合同关系。劳动者提供劳务服务，用人单位支付劳务报酬，无需提供保险、福利等待遇，不存在人身隶属关系；第三，劳务关系基于民事法律规范成立，受民事法律规范的调整和保护，劳务关系可能产生的责任一般是违约和侵权等民事责任。
劳动关系是我国劳动法调整的对象，劳动者除了受一般民法保护外，还受劳动法的特别保护。依据劳动社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条的规定：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。这一规定对劳动关系做出了较为明确的界定。从上述规定看，劳动关系的构成要件包括三个要素：主体资格、从属关系、劳动性质。
二、承担的法律责任不同
表现在以下几个方面：第一，对外责任的区别，劳动关系中，劳动者作为用人单位一员，以用人单位的名义进行工作，因劳动者的过错导致的法律责任由用人单位承担。而劳务关系中，一般由提供劳务的一方独立承担法律责任。第二，相互责任的区别，在劳动关系中，若不履行、非法履行劳动合同，当事人不仅要承担民事的责任，而且还要负行政的责任，如经济补偿金、赔偿金、劳动行政部门给予用人单位罚款等行政处罚。劳务关系纠纷中，当事人之间违反劳务合同的约定，可能产生的责任一般是违约和侵权等民事责任，无行政责任。
三、国家干预程度不同
劳动关系中，用人单位与劳动者双方地位的不平等，导致用人单位欺凌劳动者的现象时有发生，为了更好保护劳动者的合法权益，《劳动合同法》以强制性法律规范规定了用人单位的各项义务，如各类保险金的缴纳、最低工资、最高工时、保障劳动者的劳动安全与卫生等强制性义务；而劳务关系作为一种民事关系，以私法自治为原则，尊重当事人真实意思表示，受国家干预程度低。因此，除违反国家法律、法规等强制性规定外，当事人可以基于合同自由原则对合同条款充分协商，法律不予干预。
四、适用法律不同
劳动关系是我国劳动法的调整对象，其发生的纠纷是用人单位与劳动者之间在劳动过程中的纠纷，其产生、变更、终止及纠纷解决均应适用《劳动合同法》相关的规定，若劳动法没规定的，可以适用民法。此外，根据《劳动合同法》的规定，建立劳动关系必须签订书面劳动合同；而劳务关系是平等主体之间的财产关系，其纠纷是平等主体之间在履行合同中所产生的纠纷，应适用《中华人民共和国民法通则》 和 《中华人民共和国合同法》 进行规范和调整。建立劳务关系时，当事人可以双方协商确定是否需签订书面劳务合同。法律对此不加干涉。
五、纠纷解决途径不同
因劳动关系发生的争议，必须先经过劳动争议仲裁委员会的仲裁，劳动仲裁是民事诉讼的前置程序，未经仲裁不得诉讼。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，且适用中止和中断；因劳务关系发生争议后，当事人可以协商解决，也可以直接至法院起诉，不需要先经过劳动仲裁程序。
当把这五个法律意见分析给他听完之后，周先生似乎有所明白，但态度仍然很坚决，“律师，这事我全权委托你们，你们帮我处理，按你的方式来，我全力配合。”
签订好委托协议，已经是晚上七点半多了。
五一节后，我们向建筑公司发去律师函，第二天，建筑公司总经理打来电话，愿意与我们协商解决。三天后，与周先生一道前往建筑公司办公场地，负责人熊总态度有明显改观，继续履行合同，三个工作日后先打款65000元，等B证考试通过之后把剩余65000元打入人个账号，并签订补充协议。三个工作日后，建筑公司打来电话，称已经履行协议，款项已经汇入周文先生个账号。
一个劳务合同纠纷在调解与谈判中落下帷幕。
明天就是五一放假，离下班只有不到半个小时。
“嘟嘟嘟”，门敲的很急，周先生匆匆走进来，开头第一句话：“律师，我要起诉他们！”
还没有坐下，如竹筒抖豆子般把事情全部倒出来。
原来，2013年7月，周先生与湖南某建筑股份公司在湖南某培训公司的介绍下，周先生与建筑公司达成一致协议，周先生以国家一级注册建造师与建筑公司签订一份《一级注册建造师聘用合同》，为该公司提升企业资质及年审，约定报酬45000元每年，合同签订后支付5000元。注册成功后，支付所有剩余报酬130000元。成功注册后，周先生向建筑公司催要报酬余款，建筑公司总以各种理由拒绝支付，最后一次面谈时告之周先生，公司领导没有同意，要解除合同，这才让一脸书生气息的周先生彻底愤怒。
这几天天气干燥，周先生从包里取出一个小水瓶，大概三百毫升的容量。轻轻拧开盖子，喝完剩余一口水。给他倒的茶却一口没动。
“律师，这个事打官司要多少钱，我一定要告他们，他们太不讲信用了，太欺负人了。”
给他水瓶加满开水后，拿着他手里的合同书，仔细与他分析合同的厉害关系，官司的风险利弊。这是一份类似劳动合同的劳务协议，公司所在地劳动仲裁部门作出不予受理的决定书是合乎事理的。劳务协议适用《合同法》，劳动合同适用《劳动合同法》，在全国各地法院判决案例中，这样的纠纷时有发生。劳动关系与劳务关系是最为普遍的两类用人关系，劳动者与用人单位既可以建立劳动关系，又可以建立劳务关系。两者都是以人的劳动为给付标的的合同。劳动关系与劳务关系都表现为一方提供劳动力，另一方支付劳动报酬。
一、劳动关系与劳务关系的特征具有以下特征：
劳务关系是一种传统的经济社会关系，是指两个或两个以上的平等主体之间，依据民事法律规范，一方向另一方提供劳务，另一方依约支付劳务报酬的一种权利义务关系。广义上，它包括承揽、承包、运输、技术服务、委托、信托和居间等。第一，主体上，双方当事人可以都是法人或公民，也可以一方是法人，另一方是公民。劳务合同内容主要由双方当事人协商约定，可以口头约定，也可签订书面合同；第二，劳务关系是平等主体之间的合同关系。劳动者提供劳务服务，用人单位支付劳务报酬，无需提供保险、福利等待遇，不存在人身隶属关系；第三，劳务关系基于民事法律规范成立，受民事法律规范的调整和保护，劳务关系可能产生的责任一般是违约和侵权等民事责任。
劳动关系是我国劳动法调整的对象，劳动者除了受一般民法保护外，还受劳动法的特别保护。依据劳动社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条的规定：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。这一规定对劳动关系做出了较为明确的界定。从上述规定看，劳动关系的构成要件包括三个要素：主体资格、从属关系、劳动性质。
二、承担的法律责任不同
表现在以下几个方面：第一，对外责任的区别，劳动关系中，劳动者作为用人单位一员，以用人单位的名义进行工作，因劳动者的过错导致的法律责任由用人单位承担。而劳务关系中，一般由提供劳务的一方独立承担法律责任。第二，相互责任的区别，在劳动关系中，若不履行、非法履行劳动合同，当事人不仅要承担民事的责任，而且还要负行政的责任，如经济补偿金、赔偿金、劳动行政部门给予用人单位罚款等行政处罚。劳务关系纠纷中，当事人之间违反劳务合同的约定，可能产生的责任一般是违约和侵权等民事责任，无行政责任。
三、国家干预程度不同
劳动关系中，用人单位与劳动者双方地位的不平等，导致用人单位欺凌劳动者的现象时有发生，为了更好保护劳动者的合法权益，《劳动合同法》以强制性法律规范规定了用人单位的各项义务，如各类保险金的缴纳、最低工资、最高工时、保障劳动者的劳动安全与卫生等强制性义务；而劳务关系作为一种民事关系，以私法自治为原则，尊重当事人真实意思表示，受国家干预程度低。因此，除违反国家法律、法规等强制性规定外，当事人可以基于合同自由原则对合同条款充分协商，法律不予干预。
四、适用法律不同
劳动关系是我国劳动法的调整对象，其发生的纠纷是用人单位与劳动者之间在劳动过程中的纠纷，其产生、变更、终止及纠纷解决均应适用《劳动合同法》相关的规定，若劳动法没规定的，可以适用民法。此外，根据《劳动合同法》的规定，建立劳动关系必须签订书面劳动合同；而劳务关系是平等主体之间的财产关系，其纠纷是平等主体之间在履行合同中所产生的纠纷，应适用《中华人民共和国民法通则》 和 《中华人民共和国合同法》 进行规范和调整。建立劳务关系时，当事人可以双方协商确定是否需签订书面劳务合同。法律对此不加干涉。
五、纠纷解决途径不同
因劳动关系发生的争议，必须先经过劳动争议仲裁委员会的仲裁，劳动仲裁是民事诉讼的前置程序，未经仲裁不得诉讼。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，且适用中止和中断；因劳务关系发生争议后，当事人可以协商解决，也可以直接至法院起诉，不需要先经过劳动仲裁程序。
当把这五个法律意见分析给他听完之后，周先生似乎有所明白，但态度仍然很坚决，“律师，这事我全权委托你们，你们帮我处理，按你的方式来，我全力配合。”
签订好委托协议，已经是晚上七点半多了。
五一节后，我们向建筑公司发去律师函，第二天，建筑公司总经理打来电话，愿意与我们协商解决。三天后，与周先生一道前往建筑公司办公场地，负责人熊总态度有明显改观，继续履行合同，三个工作日后先打款65000元，等B证考试通过之后把剩余65000元打入人个账号，并签订补充协议。三个工作日后，建筑公司打来电话，称已经履行协议，款项已经汇入周文先生个账号。
一个劳务合同纠纷在调解与谈判中落下帷幕。
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