律师随笔
徐灿：难圆的梦与独木桥
作者：徐灿 律师 时间：2011年03月02日
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——关于就业问题及人事制度的功利主义思考 据不久前媒体报道， 2009年国家公务员考试报名人数再创新高，据统计, 仅中央国家机关公务员考试报名人员就超百万，而审查通过的报考人数就达97万,各职位平均竞争比例73:1，最热门职位的竞争率竟达4000:1。千军万马过独木桥的情景今年再次出现，而且逾演逾烈！ 近年来，公务员报考持续走热，许多应届毕业生将之视为就业首选。据最新一项调查，在最受羡慕的职业调查中，公务员以21.9%的比例遥遥领先，高出排在第二位的职业“同声传译”14.6个百分点。更是将排在第三位和第四位的职业“飞行员”和“空乘人员”远远地甩在身后。 而据专家分析，由于今年全球金融危机对国内经济的影响，预计2009年将有大量的大学毕业生找不到工作。有鉴于这种就业形势，政府曾出台过大学生毕业当年未就业的可领取社会保障金的政策，这从另一个侧面反映了目前大学生就业难的严峻社会现实。虽然这条人性化的政策反映了政府以人为本的执政理念，但是无何如此，还是让人为之心寒：不知何时大学生竟沦为社会的弱者？！ 虽然从能力上讲，相对这些被现代科学文化知识所武装的朝气蓬勃的年轻人来说，那些在社会管理职能岗位上尸位素食、素质较低的公务员才是真正的弱者。但“一个萝卜一个坑”的有限编制和既得利益者对自己的本能保护，使觊觎该位置的大学生们不得不面临幻灭的严醒现实，因为他们的竞争者还把持着人事的决定权和制度规则的制定权。 尽管有人指责大学生千军万马过公务员考试的独木桥的行为，是一种规避社会风险的保守心态，“他们完全可以到企业应聘或自主创业嘛！”但是，笔者认为此指责不公：大学生有此“保守”心态缘何？企业的劳动强度、工资收入和福利待遇以及职业的稳定性与公务员相比何其大也！两年前《第一财经》披露有关台资企业劳动保护现状遭糕，竟被追诉索赔达两千万之巨，连记者的个人财产都被冻结了，在强势的资方面前，作为舆论监督的无冕之王都难以自保，有关企业职工的从业状况由此可以想像了！而公务员们却在“三五八一”的待遇之外，还矫情享受着“强制带薪休假”等等无微不至的呵护和关爱。 既然企业竞争激烈待遇差，且再试试自主创业吧。但是，在如今缺乏平民化融资渠道的情况下，面对一惯嫌贫爱富、只愿锦上添花不愿雪中送炭的银行和现行金融体制，年轻的大学生们又有何资本自主创业呢？恐怕只能像那个著名的北大毕业生一样操刀卖肉、靠出卖体力而不是知识生存了。最近，媒体热抄的那个广州一家猪肉连锁店年薪8万聘15名“猪肉荣”引来包括中山大学、华南理工大学在内的1500多名应届生和硕士研究生前往竞聘的新闻就是一个令人扼腕的案例。如果杀猪卖肉的职业都如此令大学生乃至研究心动，那他们的专业知识又有何用？以生存和利益为价值取舍，只能使绝大多数大学生学非所用，从而造成有限的中国教育资源和人才的极大的浪费！ 在这种情况下，大学生勇闯独木桥的行为和对人事体制内公务员“保温瓶”般的职位情有独钟的选择又有何不对？须知，趋利避害乃人之本能！那么，为何就不能拆了那座独木桥，改建一座双向四车道的“以能力为本”的现代化人事巨桥呢？ 或曰：实难为继，车道和车位皆不够也！那么，何不以能力为验车放行的尺度，喝令那些先驶入但占着车道不前进或违章行驶的“车”们掉头？至于那些能力和车况极差的则干脆报废。 然则，有司之思维匪夷所思：“难力素质不够，我司斥巨资公款送此公进修便是了，凡事总需讲一个先来后到吧？”于是硕士帽、博士冠满天飞，与此同时，校园内公车遍地停，天下文章一大抄。 且不论这对十年寒窗始修得毕业正果的大学生及正牌研究生们是否公平，单说保护既得利益者之思维惯性至此已可谓冥顽不化矣！如此，一方面堵着公务员岗位的门不让进，一方面又让学历和学位贬值，长持以往，恐新一轮“读书无用论”思潮将至，笔者深以为忧！ 大学生们奈之何？恐怕只有在做着他们公务员梦的同时，期盼着一个真正以能力为本的时代的到来。他们有理由期待，因为以能力为本，乃是当今中央倡导的和谐社会的应有之义。到那时，不仅我们的公务员队伍将更具现代意识和科学文化素质，而且将更年轻、更富有朝气，他们的入职宣誓亦将更神圣，而不像有些部门在公务员中推行的廉政宣誓那样，怎么看都有点做秀的嫌疑；至少，也透着一种无奈。 |
