律师随笔
是交通肇事罪还是以其它方法危害公共安全罪
作者：童云清 律师 时间：2009年07月05日
6月30日20点30分左右，南京发生一起惨烈车祸：南京岔路口地区一小车扎进人群，连撞九人，其中五人死亡，死者中还有一孕妇。经检测肇事者张明宝酒精含量超过正常标准的五倍，事故发生后，引起市民与网民的愤怒，异口同声说肇事者该枪毙，同时也引发了对《刑法》第133条交通肇事罪的讨论，认为对这种的酒后驾车，造成多人死亡的严重后果的交通肇事，应以《刑法》第114条以其它方法危害公共安全罪予以处罚。因为前者最高刑是7年，而后者可判10年以上有期徒刑，无期徒刑或死刑。
对这种视人的生命如草芥的人恨之入骨，体现了人们的正义观念，是没有错的，我本人也是这种观念，恨不得将张明宝立即枪毙鞭尸，但从法治的角度来看，对此必须作出理性的分析。首先，罪行法定原则必须无条件贯彻，不得动摇，它的内涵是法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚，所以定罪量刑必须以刑法条文为依据。其二，应严格按照犯罪构成要件区分此罪与彼罪的界限，交通肇事罪是指违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，至人重伤死亡或使公私财产遭受重大损失的犯罪行为。这里的“违反交通管理法规”是刑法分则规定的犯罪构成要件，也是修正的犯罪构成，具有这一犯罪构成要件因此构成犯罪的只能以交通肇事罪定罪处罚，以其他方法危害公共安全罪没有“违反交通管理法规”这一构成要件，因此交通肇事行为不构成以其他方法危害公共安全罪。其三，交通肇事罪与其他方法危害公共安全罪的犯罪客体，都是侵犯的公共安全，两罪同属刑法分则第2章，两者是特殊法条与普通法条的关系，根据法条的适用原则，在法律没有明文规定的情况下特殊法条优先于普通法条。所以综合以上三点，交通肇事罪不能以其他危害公共安全罪定罪处罚。
针对当前我国交通运输的飞速发展，交通肇事频繁发生，特别是重大特大恶性事故越来越多。刑法规定的量刑标准已经不足以扼制犯罪，特别现在富贵一族，以为赔钱就能了事，漠视生命，漠视人权，法制观念淡薄。要改变这种局面，增加法律的威摄力，只有通过全国人大修改交通肇事罪的量刑标准，而不是随意适用刑罚标准高的法条，这样才能确保建设社会主义法治国家。
对这种视人的生命如草芥的人恨之入骨，体现了人们的正义观念，是没有错的，我本人也是这种观念，恨不得将张明宝立即枪毙鞭尸，但从法治的角度来看，对此必须作出理性的分析。首先，罪行法定原则必须无条件贯彻，不得动摇，它的内涵是法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚，所以定罪量刑必须以刑法条文为依据。其二，应严格按照犯罪构成要件区分此罪与彼罪的界限，交通肇事罪是指违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，至人重伤死亡或使公私财产遭受重大损失的犯罪行为。这里的“违反交通管理法规”是刑法分则规定的犯罪构成要件，也是修正的犯罪构成，具有这一犯罪构成要件因此构成犯罪的只能以交通肇事罪定罪处罚，以其他方法危害公共安全罪没有“违反交通管理法规”这一构成要件，因此交通肇事行为不构成以其他方法危害公共安全罪。其三，交通肇事罪与其他方法危害公共安全罪的犯罪客体，都是侵犯的公共安全，两罪同属刑法分则第2章，两者是特殊法条与普通法条的关系，根据法条的适用原则，在法律没有明文规定的情况下特殊法条优先于普通法条。所以综合以上三点，交通肇事罪不能以其他危害公共安全罪定罪处罚。
针对当前我国交通运输的飞速发展，交通肇事频繁发生，特别是重大特大恶性事故越来越多。刑法规定的量刑标准已经不足以扼制犯罪，特别现在富贵一族，以为赔钱就能了事，漠视生命，漠视人权，法制观念淡薄。要改变这种局面，增加法律的威摄力，只有通过全国人大修改交通肇事罪的量刑标准，而不是随意适用刑罚标准高的法条，这样才能确保建设社会主义法治国家。
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