律师随笔
伯父在公安工作我就不能开歌厅吗？
作者：聂晓东律师 时间：2014年05月05日
问：我是一名普通的个体工商户。随着生活水平的提高，人们业余生活越来越丰富，开歌厅成为一种新的时尚，消费者逐渐增多，收入较丰。由于前些年有些积蓄，我在闹市区租了房子想开歌厅。但我就设立歌厅向有关部门提出申请时，有关部门却以我的伯父是公安部门的工作人员为由，拒不审批。不知他们的做法是否有法律依据，特来信咨询一下，急盼回音。
答：
来信咨询的情况实质上涉及开设娱乐场所的主体资格限制问题。娱乐场所的情况往往比较复杂，也是社会治安的重点防范场所。如果开设主体的资格不加以限制，不便于社会管理的正常进行，甚至会引发新的社会问题。2006年3月1日起施行的《娱乐场所管理条例》第4条第1款规定：“国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。”该条第2款同时规定：“与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。”根据相关规定，文化主管部门、公安部门、工商行政管理部门和其他有关部门的工作人员，向不符合法定设立条件的单位颁发许可证、批准文件、营业执照的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员将依法给予行政处分；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。从来信情况看，你与你伯父系三代以内旁系血亲关系，由于你伯父在公安部门工作，故你依法不能开设歌厅。
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