律师随笔
检察机关拘留犯罪嫌疑人的羁押期限应如何掌握
作者：聂晓东律师 时间：2014年06月26日
检察机关拘留犯罪嫌疑人的羁押期限应如何掌握 《检察机关刑事诉讼规则》（以下简称《规则》）第八十三条规定：“检察机关拘留犯罪嫌疑人的羁押期限为十日，特殊情况下可以延长一日至四日”。司法实践中，对于检察机关拘留犯罪嫌疑人侦查部门的羁押期限应如何掌握，有不同的观点。 第一种观点认为：1、《规则》规定了检察机关拘留犯罪嫌疑人的羁押期限为十日，特殊情况下还可以延长一日至四日，所以，侦查部门拘留犯罪嫌疑人后，不管是 否移交审查逮捕部门审查逮捕，均可对其最长羁押十日；2、既然侦查部门可对被拘留的犯罪嫌疑人羁押十日，当需移交审查逮捕部门审查逮捕时，移交前羁押三日 或七日，则没有什么区别，不需履行任何审批手续。第二种观点认为：1、检察机关拘留犯罪嫌疑人的最长羁押期限为十四日，其中包括了审查逮捕部门审查逮捕的七日，侦查部门对被拘留的犯罪嫌疑人，不移交审查 逮捕部门审查逮捕的最长羁押期限为七日；2、侦查部门对被拘留犯罪嫌疑人的一般羁押期限为三日，当需羁押七日时，则应履行一定的内部审批手续。那么检察机关拘留犯罪嫌疑人的羁押期限应如何掌握呢？笔者同意第二种观点，理由如下：1、《规则》第一百零九条规定：“检察机关办理直接立案侦查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，……犯罪嫌疑人已被拘留的，侦查部门应当在拘留后三日以内将案 件送交本院审查逮捕部门审查。特殊情况下，移送审查的时间可以延长一日至四日”。《规则》第一百一十一条规定：“对本院侦查部门移送审查逮捕的案件，犯罪 嫌疑人已被拘留的，应当在审查部门接到逮捕犯罪嫌疑人意见书后的七日以内，由检察长或者检察委员会决定是否逮捕，……”。从《规则》的上述规定中不难看 出，第一，检察机关拘留犯罪嫌疑人可以最长羁押的十四日内，包括审查逮捕部门审查逮捕的七日；第二，需要逮捕犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人已被拘留的，侦查部门 对被拘留的犯罪嫌疑人的一般羁押期限为三日，特殊情况下，可以延长一日至四日；第三，《规则》第一百零九条和第一百一十一条的规定，是对《规则》第八十三 条规定的进一步明确和细化，并且，上述三条规定之间，是一个相互关联的有机整体，由“总”到“分”的规定了检察机关拘留犯罪嫌疑人总的期限和这一期限在侦 查和审查逮捕部门的时间分配，不能将其割裂开而孤立地引用《规则》第八十三条的规定。因此，侦查部门对于不移交审查逮捕部门审查逮捕的被拘留犯罪嫌疑人， 最长只能对其羁押七日，而不能“借用”本属于审查逮捕部门的羁押时间。
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