余伟安律师

大家好，今天很高兴来到110网《律师访谈》。

余伟安律师

有土葬观念在中国根深蒂固，一时很难有大的改变。所以针对墓地使用权问题很受大家的关注。但媒体报道称“墓地的使用期限为２０年”，这种提法存在误区。 所谓“２０年”的说法不是指墓地的使用年限，而是指护墓费续费周期与墓地、骨灰格位的使用周期都是20年。护墓费以２０年为一个缴费周期，只要按期交纳护墓费用，即可继续使用墓地。墓地使用期限与其土地性质和使用年限有关，一般为50年或70年。土地使用年限到期后，应按照国家有关法律规定处理，如果土地使用年限延长，其土地上的墓地使用年限应自动延长。

余伟安律师

是的，例如规定是20年，那20年里对墓地享有使用权。20年后的续费和“使用权”不矛盾，我们可以这样来理解墓地权属关系以及20年期限的问题：墓地土地所有权依然在国家、集体，而土地使用权其实在公墓经营方，丧主只是向经营方租赁了20年使用权，并非一次性购买了完整的使用权。

余伟安律师

“墓地续租”本身是一个对墓地管理法律的学习和宣传过程，同时是对我们传统殡葬观念的又一次考验。我希望由这个事情能够引起我们对自己殡葬观念的反思。我希望政府在倡导“绿色殡葬”理念上多下功夫，多出台一些鼓励和扶持的政策。

余伟安律师

从立法体系层面讲，目前有国务院颁布法规《殡葬管理条例》、民政部颁布的规章《公墓管理暂行办法》以及规范性法律文件《关于进一步加强公墓管理意见和通知》等，另外各地都有一些地方性法规。

余伟安律师

我个人认为暴利存在主要有三方面原因：一是殡葬业属于冷门行业，从业人员少，收费自然较高；二是厚养薄葬，但薄葬的风气却没有真正兴起，很多人观念没有转变；三是殡葬法律制度建设落后，针对目前纷繁复杂的新情况缺乏有效的法律监督和管理。目前法律对此没有有效可行的明确规定。

余伟安律师

提一点希望吧：希望更多的人选择绿色殡葬，不再续租墓地。