律师随笔
旅游法庭快速维权提升出游品质 最需要基层执行力
作者：张宇琪 律师 时间：2016年05月26日
旅游法庭快速维权提升出游品质 最需要基层执行力2016年05月25日 07:54来源：西安晚报
原标题：旅游法庭 快速维权提升出游品质 日前，贵州省青岩古镇、遵义、赤水、梵净山等12个知名景区开设了旅游法庭，为景区和游客提供一站式服务解决旅游纠纷。消息传来，瞬间在陕西旅游圈引起热议。何为旅游法庭？它的职能是什么？旅游法庭能够快速解决旅游纠纷？作为国内热门旅游省份，陕西旅游能否借助旅游法庭的“钥匙”打开多方心中的那把“锁”？
旅游法庭应运而生 据了解，早在2002年，海南省针对三亚游客流动性大、旅游纠纷多的特点，在三亚城郊法院设立了旅游法庭，实行巡回办案，成为全国第一家拥有旅游法庭的法院。《旅游法》颁布实施之后，江西井冈山、宁夏沙湖、广西桂林、巴马和安徽含山等地依次设立旅游法庭。江西省要求：5A级景区应在2016年内设立旅游法庭或旅游巡回审判点。 而就在今年“五一”前夕，贵州在全省12家著名景区陆续设置首批旅游法庭或旅游审判庭，因其数量之多、涉及旅游区域之广，而备受国内旅游从业者和游客关注。 据悉，该旅游法庭受理游客之间、游客与景区之间及游客与旅行社之间以及景区居民之间发生的民事纠纷，通过实地办案，以便捷的方式、快的速度、低的诉讼成本，易接受的调解方式，最大程度地保护游客的合法权益，维护景区的正常秩序。可以说，旅游法庭在全国范围的不断涌现，令我省旅游从业者和来陕游客羡慕不已。
出游维权路漫漫 据介绍，相比其他行业，旅游业因交易的“产品”是看不见摸不着的“服务”，因此，特别容易产生以游客为轴心的各类纠纷，这些纠纷通常涉及面广、异地发生、标的额小，同时涉及景区、旅行社和酒店、商店、交通等商家多方利益，令主管部门和游客头疼不已。 《旅游法》落地实施之后，仍无法彻底杜绝纠纷的出现以及维权现象的发生。“可以说，从签订旅游合同开始，直至旅游者返回家中，交通、住宿、游览、购物等每一个环节都会出现旅游纠纷，而纠纷涉及的行业又非常多”，西安一位不具姓名的旅行社老总讲，“当旅游纠纷发生时，对于任何一方主体而言，如何及时高效地维权，便成为核心问题”。 据了解，目前旅游维权，首先要向当地旅游主管部门投诉，主管部门接到投诉后确认投诉人和被投诉方发生纠纷的基本事实，这中间包括举证、调查和协调处理，然后对双方进行调解，调解失败投诉人可向人民法院提起诉讼。 “我们从接到被投诉的通知到调解完毕，需要一定的时间，如果是游客在旅行过程中产生的纠纷，返回出发地再投诉，那更麻烦。旅行社要充当中间人的角色，一遍又一遍的与当地景区或纠纷单位进行协商调解，至最终上诉。我们耗费的经济成本和时间成本都很高，”旅游百事通法律顾问刘强这样对记者说。与此同时，游客张兵则向记者计算了他的维权时间成本，“在香港购买的结婚钻戒，回到西安后发现钻石纯度不符，爱人也不喜欢样式，通过旅行社联系退货，前后花费近一个月的时间才拿到退款，多亏领队中间反复沟通”。
灵活处理快字当头 据记者从贵州景区旅游法庭了解到，“灵活”是旅游法庭处理纠纷的最大特点。设置旅游法庭后，可以做到：快立、快审、快执，小额旅游纠纷案件可免交案件受理费和执行费，而且驻庭、驻点值守的法官同时还能够充分调解。 此外，贵州景区的旅游法庭还与辖区公安、交通、旅游、工商、物价、卫生、城管等职能部门建立了联动机制，能够形成合力，从而更高效的调处矛盾。
助力旅游提升形象 有专家提出，作为国内旅游热点省份，陕西的旅游形象非常重要。伴随旅游产业的发展以及游客维权意识的提升，需要建立更加高速有效的维权通道。记者采访发现，无论是景区、旅行社还是游客，各方都迫切需要一把“钥匙”。 可喜的是，陕西省已有城市走在了前头。记者从陕西省旅游局获悉，今年4月19日，韩城市已在韩城人民法院民事审判一厅设立旅游法庭。“（旅游法庭）不仅处理旅游主体双方的纠纷，还提前介入旅游景区建设过程中的纠纷处理，与景区巡回法庭相比，人民法院专设的旅游法庭覆盖面更广”，韩城市人民法院宣传科范科长坦言，“韩城是陕西全域旅游试点城市之一，为了优化韩城的旅游投资环境，进一步推动韩城旅游市场的健康发展，旅游法庭便能够更好地为之服务”。 “关键在于各地怎么做”一位旅游界人士直言，“有的旅游法庭雷声大雨点小，某南方城市只是在景点放一辆司法车而已，根本起不到作用，这里不仅需要地方领导的重视，更需要基层的执行力”
原标题：旅游法庭 快速维权提升出游品质 日前，贵州省青岩古镇、遵义、赤水、梵净山等12个知名景区开设了旅游法庭，为景区和游客提供一站式服务解决旅游纠纷。消息传来，瞬间在陕西旅游圈引起热议。何为旅游法庭？它的职能是什么？旅游法庭能够快速解决旅游纠纷？作为国内热门旅游省份，陕西旅游能否借助旅游法庭的“钥匙”打开多方心中的那把“锁”？
旅游法庭应运而生 据了解，早在2002年，海南省针对三亚游客流动性大、旅游纠纷多的特点，在三亚城郊法院设立了旅游法庭，实行巡回办案，成为全国第一家拥有旅游法庭的法院。《旅游法》颁布实施之后，江西井冈山、宁夏沙湖、广西桂林、巴马和安徽含山等地依次设立旅游法庭。江西省要求：5A级景区应在2016年内设立旅游法庭或旅游巡回审判点。 而就在今年“五一”前夕，贵州在全省12家著名景区陆续设置首批旅游法庭或旅游审判庭，因其数量之多、涉及旅游区域之广，而备受国内旅游从业者和游客关注。 据悉，该旅游法庭受理游客之间、游客与景区之间及游客与旅行社之间以及景区居民之间发生的民事纠纷，通过实地办案，以便捷的方式、快的速度、低的诉讼成本，易接受的调解方式，最大程度地保护游客的合法权益，维护景区的正常秩序。可以说，旅游法庭在全国范围的不断涌现，令我省旅游从业者和来陕游客羡慕不已。
出游维权路漫漫 据介绍，相比其他行业，旅游业因交易的“产品”是看不见摸不着的“服务”，因此，特别容易产生以游客为轴心的各类纠纷，这些纠纷通常涉及面广、异地发生、标的额小，同时涉及景区、旅行社和酒店、商店、交通等商家多方利益，令主管部门和游客头疼不已。 《旅游法》落地实施之后，仍无法彻底杜绝纠纷的出现以及维权现象的发生。“可以说，从签订旅游合同开始，直至旅游者返回家中，交通、住宿、游览、购物等每一个环节都会出现旅游纠纷，而纠纷涉及的行业又非常多”，西安一位不具姓名的旅行社老总讲，“当旅游纠纷发生时，对于任何一方主体而言，如何及时高效地维权，便成为核心问题”。 据了解，目前旅游维权，首先要向当地旅游主管部门投诉，主管部门接到投诉后确认投诉人和被投诉方发生纠纷的基本事实，这中间包括举证、调查和协调处理，然后对双方进行调解，调解失败投诉人可向人民法院提起诉讼。 “我们从接到被投诉的通知到调解完毕，需要一定的时间，如果是游客在旅行过程中产生的纠纷，返回出发地再投诉，那更麻烦。旅行社要充当中间人的角色，一遍又一遍的与当地景区或纠纷单位进行协商调解，至最终上诉。我们耗费的经济成本和时间成本都很高，”旅游百事通法律顾问刘强这样对记者说。与此同时，游客张兵则向记者计算了他的维权时间成本，“在香港购买的结婚钻戒，回到西安后发现钻石纯度不符，爱人也不喜欢样式，通过旅行社联系退货，前后花费近一个月的时间才拿到退款，多亏领队中间反复沟通”。
灵活处理快字当头 据记者从贵州景区旅游法庭了解到，“灵活”是旅游法庭处理纠纷的最大特点。设置旅游法庭后，可以做到：快立、快审、快执，小额旅游纠纷案件可免交案件受理费和执行费，而且驻庭、驻点值守的法官同时还能够充分调解。 此外，贵州景区的旅游法庭还与辖区公安、交通、旅游、工商、物价、卫生、城管等职能部门建立了联动机制，能够形成合力，从而更高效的调处矛盾。
助力旅游提升形象 有专家提出，作为国内旅游热点省份，陕西的旅游形象非常重要。伴随旅游产业的发展以及游客维权意识的提升，需要建立更加高速有效的维权通道。记者采访发现，无论是景区、旅行社还是游客，各方都迫切需要一把“钥匙”。 可喜的是，陕西省已有城市走在了前头。记者从陕西省旅游局获悉，今年4月19日，韩城市已在韩城人民法院民事审判一厅设立旅游法庭。“（旅游法庭）不仅处理旅游主体双方的纠纷，还提前介入旅游景区建设过程中的纠纷处理，与景区巡回法庭相比，人民法院专设的旅游法庭覆盖面更广”，韩城市人民法院宣传科范科长坦言，“韩城是陕西全域旅游试点城市之一，为了优化韩城的旅游投资环境，进一步推动韩城旅游市场的健康发展，旅游法庭便能够更好地为之服务”。 “关键在于各地怎么做”一位旅游界人士直言，“有的旅游法庭雷声大雨点小，某南方城市只是在景点放一辆司法车而已，根本起不到作用，这里不仅需要地方领导的重视，更需要基层的执行力”
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