律师随笔
广州住宅用房改成商业用房，办理营业执照需要哪些程序？
作者：张静 律师 时间：2018年11月14日
律师解答：住改商正规申请流程共有以下4步：
??第一步 到工商所领取《住宅改经营性用房证明》。
??第二步 书写《保证书》，注明商铺的位置、经营范围，保证不会扰民，并需要该商铺所在的单元楼有厉害关系业主签字同意(一般是整栋楼业主同意)。
??第三步 携《住宅改经营性用房证明》、《保证书》、租赁合同、房产证及租赁双方身份证复印件等资料，到小区所属的居委会盖章。
??第四步 到工商所注册，办理营业执照。
广州“住改商”时禁时松 政策反复难定
2000年：广州明令禁止“住改商”；
2002年：“住改商”禁令解除；
2005年，广州再次颁令禁止“住改商”；
2007年，广州市整规办表示，将坚决清除扰民“住改商”；
2007年8月，天河南“住改商”商户以“特事特办”获暂时胜利，条件是只能拿一年的临时商业执照；
2009年10月，广州又允许企业、个体工商户按有关规定，将住宅改变为经营性用房作为住所（经营场所）等级注册；
2014年4月，广州加大对“住改商”的惩罚力度，“住改商”再一次收紧；
2016年6月，广州印发的《关于进一步放宽我市商事主体住所经营场所条件的意见》提出，“住宅可以办理工商登记”，再一次打开了“住改商”的大门。
《意见》指出：
进一步放宽全市市场主体经营场地的条件限制；
进一步简化场地证明材料和场地登记要求；
最重要的就是，从事电子商务、咨询、策划等无污染、无安全隐患行业，经营场地属于住宅的，只要出具场地使用证明，也可以办理工商登记，让“住改商”合法化。
??第一步 到工商所领取《住宅改经营性用房证明》。
??第二步 书写《保证书》，注明商铺的位置、经营范围，保证不会扰民，并需要该商铺所在的单元楼有厉害关系业主签字同意(一般是整栋楼业主同意)。
??第三步 携《住宅改经营性用房证明》、《保证书》、租赁合同、房产证及租赁双方身份证复印件等资料，到小区所属的居委会盖章。
??第四步 到工商所注册，办理营业执照。
广州“住改商”时禁时松 政策反复难定
2000年：广州明令禁止“住改商”；
2002年：“住改商”禁令解除；
2005年，广州再次颁令禁止“住改商”；
2007年，广州市整规办表示，将坚决清除扰民“住改商”；
2007年8月，天河南“住改商”商户以“特事特办”获暂时胜利，条件是只能拿一年的临时商业执照；
2009年10月，广州又允许企业、个体工商户按有关规定，将住宅改变为经营性用房作为住所（经营场所）等级注册；
2014年4月，广州加大对“住改商”的惩罚力度，“住改商”再一次收紧；
2016年6月，广州印发的《关于进一步放宽我市商事主体住所经营场所条件的意见》提出，“住宅可以办理工商登记”，再一次打开了“住改商”的大门。
《意见》指出：
进一步放宽全市市场主体经营场地的条件限制；
进一步简化场地证明材料和场地登记要求；
最重要的就是，从事电子商务、咨询、策划等无污染、无安全隐患行业，经营场地属于住宅的，只要出具场地使用证明，也可以办理工商登记，让“住改商”合法化。
