律师随笔
个人与村委签订集体土地的归属协议有效吗？
作者：张静 律师 时间：2020年03月30日
律师解答：无效。个人需要使用土地的，必须依法申请国有土地，私下与村委会签订的协议都属无效。如下面这个案件，村委出了书面证明证明土地的使用使用者为谭某、曾某。后土地遇到拆迁，谭某、曾某起诉要求确认用益物权归自己所有，法院驳回了其诉讼请求。
判决书节选：
本院认为：本案中，谭某、曾某依据石某村委会于2000年3月13日出具的证明主张涉案土地的实际权属人应为其二人，并据以主张其二人对涉案土地享有占有、使用、收益的权利。从石某村委会出具的上述证明关于“该幅土地使用者名义上挂我村委名义，但实际上是谭某及曾某两人共同所有，因该土地使用权在开发、使用时所产生的一切债权债务及安全事故责任由谭某及曾某承担，与我村无关……”的内容来看，该证明反映出谭某、曾某、石某村委会之间对涉案土地的土地使用权的权属作出了约定，该约定违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款关于“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请国有土地”的规定，故本院对谭某、曾某依据该证明要求确认其对涉案土地享有占有、使用、收益权利的主张不予支持。
谭某、曾某在二审期间自认相关征地部门已经告知其“不得再进行新建建筑物，也不得再继续使用被征用的部分”，并且相关部门已给予每年2万元的补偿，其二人要求石某村委会就涉案21545.78平方米土地出具立项、环评、规划、施工、报建所需的一切手续的证明文件的主张与其上述自认事实相矛盾，谭某、曾某的该上诉理由依据不足，本院不予支持。
综上所述，上驳回谭某、曾某全部诉讼请求。
判决书节选：
本院认为：本案中，谭某、曾某依据石某村委会于2000年3月13日出具的证明主张涉案土地的实际权属人应为其二人，并据以主张其二人对涉案土地享有占有、使用、收益的权利。从石某村委会出具的上述证明关于“该幅土地使用者名义上挂我村委名义，但实际上是谭某及曾某两人共同所有，因该土地使用权在开发、使用时所产生的一切债权债务及安全事故责任由谭某及曾某承担，与我村无关……”的内容来看，该证明反映出谭某、曾某、石某村委会之间对涉案土地的土地使用权的权属作出了约定，该约定违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款关于“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请国有土地”的规定，故本院对谭某、曾某依据该证明要求确认其对涉案土地享有占有、使用、收益权利的主张不予支持。
谭某、曾某在二审期间自认相关征地部门已经告知其“不得再进行新建建筑物，也不得再继续使用被征用的部分”，并且相关部门已给予每年2万元的补偿，其二人要求石某村委会就涉案21545.78平方米土地出具立项、环评、规划、施工、报建所需的一切手续的证明文件的主张与其上述自认事实相矛盾，谭某、曾某的该上诉理由依据不足，本院不予支持。
综上所述，上驳回谭某、曾某全部诉讼请求。
