律师解答：不是了。如下面这个案件，法院虽然无法查明土地的具体性
质，但因为有建设用地批准书，法院认定土地为非农业用途。某经济社以承包人
改变土地用途起诉土地承包合同无效不成立。

判决书节选：
关于涉案《山林地承包合同》以及两份《山林地承包合同补充协议》的效力问题。虽无相关证据显示在上述合同签订时涉案土地的性质如何，但根据广州市国土资源和房屋管理局颁发的《建设用地批准书》可证实涉案土地用途已并非农业用途。而用地单位是否按照该证上载明的动工时间和竣工时间对涉案土地进行开发建设并不影响该土地用途的性质。故某经济合作社、某联社以涉案合同违反土地用途管理制度为由主张涉案合同无效依据不足，本院不予采纳。