根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》，用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：
       1. 工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录； 
       2. 用人单位向劳动者发放的“工作证”“服务证”等能够证明身份的证件； 
       3. 劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”等招用记录； 
       4. 考勤记录； 
       5. 其他劳动者的证言等； 
       其中，第1、3、4项的有关凭证由用人单位负举证责任。
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