成立业主大会和选举产生业主委员会工作指导程序
一、成立业主大会的条件
一个物业管理区域，具备下列情况之一的，建设单位应当组织召开首次业主大会会议，并选举产生业主委员会：
1、入住率达到50%以上；
2、首批物业交付满2年的且入住率超过30%的；
3、首批物业交付满3年的。
二、成立业主大会的程序
1、组建业主大会筹备组。物业项目具备成立业主大会条件，在县、区物业主管部门的指导下，建设单位通知物业所在地街道办事处（乡镇人民政府），组建业主大会筹备组（以下简称筹备组）。筹备组人员由业主代表、街道办事处和建设单位（包括公有住房出售单位）所派人员组成，负责业主大会筹备工作。
业主代表由街道办事处（乡镇人民政府）组织业主推荐产生。
2、公告筹备组成员名单。筹备组成员名单确定后，由街道办事处（乡镇人民政府）以书面形式在物业管理区域内公告。筹备组自成立之日起30日内组织召开首次业主大会会议，并选举产生业主委员会。
3、首次业主大会会议筹备工作。筹备组应当在召开首次业主大会会议前做好下列工作：
（1）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式、程序和内容；
（2）参照有关示范文本，拟定《业主大会议事规则》（草案）和《管理规约》（草案）；
（3）确认业主身份（业主名册由建设单位或前期物业管理企业提供），确定业主在首次业主大会会议上的投票权数，印制选票；
（4）确定业主委员会委员候选人产生办法，组织业主进行推选并予以确认、公告。
（5）确定业主委员会组成人员人数（3人以上单数）。
（6）做好召开首次业主大会会议的其他准备工作。
4、筹备公告。筹备组应当将前一条中（1）、（2）、（3）、（4）、（5）项的内容在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内进行公告。
5、召开首次业主大会会议。筹备组应按照预定时间组织召开首次业主大会会议，审议通过《业主大会议事规则》（草案）和《管理规约》（草案），选举产生业主委员会，并就其他有关事项进行表决。
以推选业主代表方式召开业主大会的，由业主代表在会议召开3日前，就会议拟讨论的事项书面征求其所代表的业主意见，凡需要投票表决的，业主的赞成、反对及弃权的具体票数须经本人签字后，由业主代表在业主大会投票时如实反映。
6、决议公告。对首次业主大会表决通过的《业主大会议事规则》、《管理规约》、选举产生的业主委员会组织机构及所作出的其他有关决定，以书面形式在物业管理区域内向全体业主进行公告。
7、移交资料。首次业主大会会议召开后，筹备组应当将所有筹备期间的文件资料（包括通知、选票、公告等），移交给业主委员会，由其进行归卷存档。
三、业主委员会备案
1、业主委员会自成立之日起，30日内到物业所在地房产行政主管部门领取业主委员会备案表。
2、提交业主委员会备案表，由物业所在地房地产行政主管部门予以备案。
3、业主委员会备案后，持房地产行政主管部门出具的备案证明，办理业主委员会印章刻制手续。
4、业主委员会印章报县（区）物业行政主管部门、街道办事处备案。