本期介绍: 5月10日,早上9点零4分,云南省巧家县白鹤滩镇花桥社区签订拆迁协议的现场发生爆炸,事故造成4人死亡、16人受伤。5月12日上午,巧家县发布通报:经公安机关经过对赵登用进一步侦查,反映出其性格孤僻、言行极端、悲观厌世,有报复社会的心理,认定其实施了爆炸行为,并在爆炸中死亡。案情通报会上,巧家县副县长、公安局长杨朝邦曾“用局长名义和前程保证赵登用是嫌疑人”。
然而,发生在云南省巧家县的爆炸案目前有了新的进展。云南《生活新报》官方网站发布消息称:“今晚云南省公安厅披露巧家爆炸案结果:案发地巧家县迤博村村民邓德勇和宋朝玉,被证实策划爆炸案,他们花100元雇佣赵登用,让他进入拆迁赔偿现场,并用手机实施遥控爆炸。赵登用被利用,他仅仅是个肉弹。至此,巧家爆炸案真相大白。
国家赔偿以支付赔偿金为主要方式,除此之外造成受害人名誉权、荣誉权受损害的,还应当为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉。在此次爆炸案中,司法机关将赵登用以犯罪嫌疑人的身份在案情通报会上通报等的行为,损害了赵登用的名誉权,故应当对受害人适用国家赔偿。应当为赵登用消除影响,恢复名誉,赔礼道歉。
如前所述,该公告内容损害了赵登用的名誉权是没有异议的,类似案例的判决,加之最高法院几个权威性批复的公布,也已经明确死者应享有名誉权。至于是否侵害到其家属的名誉权,目前在法学界有不同看法。但是法律赋予死者近亲属诉讼权,是基于死者名誉维护权的延伸,所以死者的近亲属行使了维护死者名誉权的同时,也维护自身的名誉权和其他合法权益。
可以的。除了追究邓德勇和宋朝玉的刑事责任外,还应追究其民事责任。就本案而言,民事赔偿范围主要包括丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
法律已经赋予了赵登用近亲属诉讼权,是基于死者名誉维护权的延伸,死者近亲属行使这种权利是一种新的权利,与死者继续存在名誉权即原权利是不同的,这种权利不仅反映在程序上,也反映在实体方面,它是随着行为人侵犯死者名誉权同时又独立侵犯死者近亲属名誉权而产生的。
拆迁在当代中国是个大难题。一方面,社会要发展,需要拆迁。另一方面,维护自身的利益,在要价没有满足的条件下不想被拆迁。这是力量和意志的较量,较量的目的是利益。拆迁涉及到政府部门、拆迁方、被拆迁方三者的利益,只有协调与平衡好这三者的利益,才能使关系到国计民生和社会稳定的拆迁真正造福社会、造福百姓。而平衡这三者利益的关键,是要着重保护被拆迁人的利益,保护他们得到合理的赔偿。这是因为,在这场利益博弈中,政府部门和拆迁方作为强势的一方,自身利益容易得到补偿和保障,而被拆迁人由于种种原因处于天然劣势地位,他们的利益常常会受到侵犯。一旦他们双方的矛盾通过正常的法制渠道得不到化解,很容易引发暴力抗拆迁。 近年来由拆迁引起的政府与民众、开发商与被拆迁人的矛盾冲突已日益成为严重的社会问题之一。各地因强拆或拆迁工作做得不细致所引发的暴力冲突接连不断,几乎每一起相关案件是血案,十分的惨烈,令人触目惊心。虽然国家早已重新修改出台了《拆迁条例》,强化法制意识,严厉制止强拆等暴力行为,但一些地方政府部门、工作人员和开发商在利益的诱惑和驱使下,工作不耐心细致,常常无视人性化的工作方式和有意规避已经出现的问题,最终酿成不少惨祸。
该案件应当引起当地政府的反思。对案件的猜想不能走到了证据的前头,应当严格遵守证据规则,深入的调查和了解事实真相,在证据远未达到“排除一切合理怀疑”的法定标准时,司法机关不宜过早定性。否则只会弄巧成拙,自贬公信。 这起爆炸案是“干部和村民在签订征地拆迁协议”的现场所发,与征地拆迁有关。所以该案也应当引起全国行政服务部门的注意和反思,应当做到体察民情、仁慈施政,真正的为民谋利益,而不是将服务权交给一些房产开发商,让他们任意的践踏土地,作出违法乱纪行为。只有认真的反思才能减少更多的爆炸案发生。
徐翠,女,重庆人,专职律师,四级律师,中华全国律师协会会员,重庆新闻广播“身边说法”直播嘉宾,重庆北部新区大竹林街道金竹苑社区对接律师。现执业于重庆劲源律师事务所。
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